“現在一次申請、同步辦理，13個工作日就全部完成。”4月13日，在朔州市政務服務中心，剛拿到竣工驗收備案的項目建設負責人劉飛連連稱贊。為進一步優化營商環境，提升審批效能，朔州市聚焦項目審批全周期、全鏈條、全要素保障，在審前服務、審批流程、信用審批三端同步發力。全市項目審批周期平均壓縮69.2%，為重大項目快速落地按下了“快進鍵”。

優化超前清單，實現項目服務“精准導航”。朔州市變被動審批為主動服務，將傳統的“審批一次性告知單”升級為“超前清單”。清單清晰標注從立項到驗收的全流程節點，注明哪些環節可以並聯辦理、哪些可快速辦理、哪些適用聯合驗收模式，並附上承辦部門、地址和電話。更關鍵的是，審批部門內部同步生成《並聯審批項目接件通知單》，將項目信息提前推送至各相關科室，確保“兵馬未動、服務先行”。今年，已為華能山陰“上大壓小”煤電項目、中煤平朔煤基烯烴項目、三一硅能平魯綠動新能源等41個重大項目量身定制“一項目一清單”，企業溝通成本大幅降低。

再造審批流程，推動項目辦理“輕裝快行”。以新版行政許可事項清單發布為契機，朔州市還對審批流程全面重塑，實現“減環節、減材料、減時間、增便利”。通過“減層級”，把43.1%的審批事項降低審批層級，超50%的事項實現窗口即來即辦﹔通過“並聯審”，將施工許可、消防設計審查、質量監督注冊、施工安全監督備案4個事項合並為一表申請，材料減少53.8%，環節壓縮72.7%，時限縮短71.4%﹔通過“聯合驗”，將建設用地和規劃條件核實等7類驗收事項由串聯改為並聯，辦理時間從6個月壓減至13個工作日，效率提升92.8%。另外，近三年通過81次“打捆批”，為191個項目辦結手續。此外，還開展了“跨市認”等工作。

注重信用賦能，構建高效審批“綠色通道”。朔州市充分發揮信用支撐作用，讓守信企業享受“容缺受理”便利。公開發布67項可容缺受理事項清單，非主要材料缺失時，申請人承諾后可先行辦理，缺件在聯合驗收前補交即可，避免項目因材料問題延遲開工﹔完善信用修復機制，由人民銀行朔州市分行牽頭，全程指導企業完成金融信用修復，依法重塑信用，解決重整企業融資和政策申報障礙。市政務服務系統與“信用中國”、中國執行信息公開網等平台數據互通，實現信用狀況實時核驗，為容缺受理、承諾審批提供精准依據﹔依托朔州政務OA系統建立涵蓋32個領域的行政審批政策法規庫，同步納入誠信建設相關規定，確保信用審批依規有序推進。今年已為6個重大項目容缺辦理。（任永亮 武躍林）