街巷裡煙火裊裊、撫慰人心﹔社區內鄰裡和睦、笑語盈盈﹔商圈裡車水馬龍、秩序井然。春日的晉中市榆次區，一城煙火與活力相融，散發著勃勃生機。　　

治理的溫度源於黨建的力度。近年來，榆次區堅持夯實基層組織，整合基層資源，將民生服務送到一線，讓基層治理更具實效。

十指抱拳

唱好“群英會”擰成“一股繩”

“不用去醫院就能享受到專家的診療，為社區的服務點贊。”4月16日上午，榆次區錦綸街道玉湖社區居民張先娥在社區黨群服務中心接受義診檢查后，向社區黨委書記、居委會主任劉計娥豎起了大拇指。　　

劉計娥介紹，玉湖社區地處榆次老城區，11844名常住人口中，60歲以上的老年人就有2342人，日常醫療和保健需求相對較大。

社區黨委依托區域化黨建聯席會議機制，與山西中醫藥大學第三臨床學院、晉中市第一人民醫院等單位共建社區“中醫閣”，每周二、四、五選派醫生進社區開展義診服務。

“社區雖小，但事項繁雜，需要調動各方力量，共同參與和助力才能做好做實。”劉計娥總結“中醫閣”的成功經驗，認為區域化黨建是實現資源共享和多元共治的關鍵一招。玉湖社區人多、戶多、駐地單位多、流動人口多、矛盾復雜、需求多樣，但同時，黨員也多、可利用的人力和資源也多，為社區治理提供了許多有利條件。

“十指抱拳力千斤，專業的事需要專業的人。”劉計娥介紹，社區黨委將456名黨員精准劃分到9個黨支部，實現社區內所有小區黨支部全覆蓋，以“黨建+網格”模式，發揮小區黨支部“神經末梢”作用，廣泛搜集信息、排查矛盾，同時，依托區域化黨建聯席會議機制，聯合轄區15個共建單位、2所學校成立“紅色聯盟”，統籌醫療、教育、文體等資源下沉社區，實現網格員搜集、支部研判、黨委聯席會議分派、共建單位協助解決的共治格局。

“區域化黨建，讓各單位唱好‘群英會’，把大家擰成‘一股繩’，最終獲益的是老百姓。”劉計娥說，現在社區裡停車位劃定、職業技能培訓等事項都能得到共建單位的專業指導，極大提升了社區服務的專業化水平，贏得了群眾的廣泛認可。

凝心聚力

讓“黨建末梢”成為“和諧前哨”

4月18日，正值周末，榆次區安寧街道首創國際學園小區的廣場上，由物業和小區居民共同參與的春季賞花攝影展正式啟動。一幅幅照片定格小區春日美景和居民幸福生活。　　

首創國際學園小區地處榆次城郊，曾一度因市政設施不完善、開發商施工質量等問題，導致業主投訴居高不下，矛盾突出。“我們也曾嘗試和業主溝通，但收效甚微。”晉中學園物業管理有限公司黨支部書記、總經理萬海珍說。

2020年10月，在安寧街道黨工委和首創社區黨支部指導下，榆次區第一個物業黨支部在該小區成立，支部吸收居民黨員、物業黨員和網格員共同組建“紅色小管家”，上門傾聽意見，共同協商解決辦法，逐步贏得了居民信任。

“在街道和社區黨組織的指導下，物業黨支部黨員通過和群眾面對面溝通，化解了群眾對立情緒，開始心平氣和地向我們反映問題，表達訴求，許多積壓的矛盾也開始化解。”萬海珍說。

隨后，物業黨支部及時總結經驗，推動物業公司每月開展“經理接待日”，面對面聽居民意見，並組建由物業公司、小區業委會、社區黨支部和街道黨工委共同參與的四方聯動機制，針對居民反映的問題進行攻堅。

2024年，首創學園四區交房后，因開發商拖欠熱力公司工程款，供熱管道無法接入市政管網，眼看冬天即將來臨，幾百戶居民的供暖問題迫在眉睫。物業黨支部將問題反映至四方聯動機制后，街道、社區和物業公司共同出面，多次與開發商、熱力公司溝通協商，最終促使開發商向熱力公司支付100多萬元工程款，趕在供暖季前打通了供熱堵點。

如今，在物業黨支部帶動下，小區居民自發成立各種志願者隊伍和興趣組織，定期組織交流活動，社區關系更加和諧。物業員工和小區居民主動向黨組織靠攏，支部黨員也從最初的3名發展到6名正式黨員、1名預備黨員。

延伸觸角

將“活躍地帶”打造成“堅強陣地”

4月20日中午1時許，外賣員李超趁著送單間隙，快步走進榆次區新就業群體黨群服務中心，拿了兩塊面包、一瓶水，稍作休息后，又匆匆騎車上路。“我們走街串巷將熱乎飯菜送到千家萬戶，也離不開遍布全城的黨群服務中心和暖心驛站提供的堅實支持。”李超說。　　

“新就業群體人數龐大、流動性強，既是城市運轉的生力軍，也是基層治理的好幫手。”榆次區委組織部黨建指導中心主任王釗介紹，為了把這支力量凝聚起來，區委組織部在全區成立了10個流動黨員黨支部，將1200多名新就業群體黨員納入管理，並聯合社區、企業建起189個流動黨員活動室和暖心驛站，為他們提供法律援助、政策宣傳等一站式服務。

“通過建好陣地、做好服務，讓新就業群體感受到溫暖。同時，發揮他們的優勢，引導他們參與基層治理，成為社會和諧的得力幫手。”在山西智信達企業服務有限公司，黨支部書記、人力總監高玉君響應組織部門號召，打造總部黨員活動室，建立3大區域黨建站點，聯動189個紅色驛站形成“五分鐘服務圈”，打造出“紅盾先鋒·‘騎’心向黨”工作品牌，並創新推行“騎手網格員”制度，鼓勵騎手在送餐、送貨途中開展“先鋒隨手拍”，及時上報安全隱患、環境問題，將“活躍地帶”打造成“堅強陣地”。

“讓新就業群體參與治理，既節省了人力成本，提高了治理效率，也讓他們有了主人翁意識，從城市裡的奔波者，變成家園裡的守護者。”安寧街道辦事處大學城第一社區黨支部書記、居委會主任張永蘭說，該社區商戶多、流動人口多，治理難度大，社區黨支部聯合企業建立信息互通機制，開展“守護社區平安行”，讓外賣小哥變身“移動網格員”，邊配送邊留意社區動態，發現問題隨手拍、及時報，配合社區和街道處理了多起安全隱患，贏得了群眾好評。

“黨群服務中心和驛站每天推送榜樣事跡，定期組織教育培訓，讓我意識到自己也能做一些力所能及的事情去幫助別人。”快遞員高鵬常年跑鄉鎮線路，他發現偏遠鄉鎮的果農外運水果難、保鮮難，主動利用自己的物流經驗，為果園經營者量身設計生鮮物流方案，幫助果農順暢外銷。“今后我將繼續用心關注身邊所需，與更多伙伴一道，用點滴行動回饋社區、溫暖鄰裡，在服務社會中實現自身價值。”（記者黃川川）

評論

充分發揮黨建引領作用

基層是社會治理的“最后一公裡”，關乎民生冷暖、群眾福祉。提升基層治理水平與能力，黨的領導是凝聚各方力量、形成治理合力、保障治理實效的核心關鍵。基層黨組織是黨聯系基層群眾的“神經末梢”。榆次區的成功實踐充分說明，基層黨組織建好建強了，各項工作就有了主心骨，就能把服務老百姓的工作做深做細做到位。

黨建引領，讓多元力量“聚沙成塔”。榆次區以區域化黨建為紐帶，搭建聯席會議平台，組建“紅色聯盟”，統籌醫療、教育、文體等資源下沉社區，把分散力量擰成“一股繩”。從社區“中醫閣”常態化義診，到民生事項精准解決，黨組織牽頭整合資源，為群眾提供專業高效服務，破解了社區治理“單打獨斗”的難題。

黨建引領，讓矛盾化解“源頭清零”。面對物業矛盾、民生訴求等痛點，榆次區把黨支部建在小區、建在物業，組建“紅色小管家”，推行四方聯動機制，暢通民意溝通渠道。從供暖堵點快速打通，到積壓矛盾逐步化解，黨組織成為連接群眾與物業、街道的橋梁，把“黨建末梢”變成“和諧前哨”。

黨建引領，讓新興力量“歸巢賦能”。針對新就業群體流動性強、分布廣的特點，榆次區建強流動黨員黨支部與暖心驛站，創新“騎手網格員”模式，引導外賣員、快遞員化身“移動探頭”，參與隱患排查、民生服務等工作。黨組織用溫暖凝聚人心，讓城市“活躍地帶”成為基層治理“堅強陣地”。

基層治則百姓安。榆次區以黨建為紅色引擎，激活治理“末梢神經”，生動詮釋了黨建引領是基層治理的根與魂。唯有堅持黨的領導、多方協同，才能讓基層治理更有溫度、更具力度、更顯實效。（黃川川）