5月13日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“法治護航民營經濟 同心共促高質量發展”新聞發布會。省民營經濟發展局、省委金融辦、省高級人民法院、省公安廳、省司法廳、省市場監督管理局和省行政審批服務管理局有關負責同志介紹《中華人民共和國民營經濟促進法》（以下簡稱《民營經濟促進法》）實施一年來山西民營經濟發展成效，解讀各部門護航民營經濟高質量發展的具體舉措，並回答記者提問。

法治護航

民營經濟發展成效顯著

作為我國首部專門規范、護航民營經濟發展的基礎性法律，《民營經濟促進法》實施一年來，山西堅持以法治為引領，統籌推進政策落實、服務優化、權益保障，推動民營經濟實現規模、質量、效益同步提升。

數據見証發展實力。省民營經濟發展局黨組書記、局長樊偉強介紹，當前民營經濟已經扛起了全省五成以上的稅收、七成以上的城鎮就業，是山西經濟穩增長、保民生、促創新當之無愧的“主力軍”“生力軍”。到今年一季度末，全省實有民營企業達117.6萬戶，同比增速13%，佔全部企業總量的92.3%。體現新質生產力的“四新”經濟和數字經濟民營企業佔比分別達到38.5%和11.6%。民間投資同比增長8.2%，高於全國10.4個百分點，拉動全省投資增長4.1個百分點。

制度體系全面筑牢完善。我省堅持以《民營經濟促進法》為根本遵循，統籌銜接《山西省民營經濟發展促進條例》，構建起國家法律引領、地方條例支撐的雙重法治保障格局﹔建立健全省、市兩級促進民營經濟發展壯大聯席會議制度，出台相關配套文件，逐項細化任務清單、壓實部門與地方責任、閉環抓好落地執行。全省形成政策同向協同、部門執行聯動、發展成效共顯的良好態勢，民營經濟發展“一盤棋”工作格局基本形成、持續鞏固。

普法宣貫氛圍愈發濃厚。我省組建了專業講師團，開展“學習貫徹《民營經濟促進法》山西在行動”巡回宣講，實現全省11個市及山西轉型綜改示范區全覆蓋，累計舉辦線下專場宣講30場，受眾超5000人次，配套開展線上專題宣講，制作視頻短片，點擊量突破十萬人次。

創新爭先動能持續迸發。截至2025年底，全省高新技術企業累計達4502家，專精特新“小巨人”企業142家，專精特新中小企業3031家，三類優質企業中民營企業佔比均超過80%。同時，人才與主體培育同步發力，累計評定民營企業工程系列初中高級工程師職稱21945人，評定首批47家民營科技領軍企業、71家新銳企業，認定7個民營經濟高質量發展示范縣（市、區）。

靶向施策

精准破解痛點堵點

聚焦民營企業發展痛點難點，各相關部門精准發力、靶向施策，以一系列有力舉措為民營企業紓困解難，激發民營經濟發展活力。

緩解民營企業融資難、融資貴是落實《民營經濟促進法》的重要抓手。為持續破解融資堵點，我省從四方面精准發力：強化頂層統籌，在省市縣三級建立支持中小微企業融資協調機制，開展“千企萬戶大走訪”活動，精准匹配融資服務﹔疊加政策賦能，落地中央惠企金融政策，用好再貸款、貸款貼息等工具，搶抓資本市場新“國九條”機遇，拓寬直接融資渠道﹔壓實考核導向，督促銀行單列民企專項考核指標，將普惠金融成效納入各市高質量發展考核體系﹔破除信息壁壘，加快省級征信平台建設，歸集涉企信息近19億條，推廣相關融資服務平台，實現“信息多跑路、企業少跑腿”。省委金融辦副主任潘躍飛表示，下一步我省將持續優化金融服務供給，引流更多金融活水精准滴灌民營經營主體。

“全省公安機關緊扣公安工作職責使命，積極服務、保障民營企業發展，護航經濟建設，持續為全省經濟社會高質量發展貢獻公安力量。我們重點開展了三方面工作。”省公安廳二級警務專員任紅偉介紹。嚴打涉企違法犯罪，緊盯合同詐騙、職務侵佔等市場經濟領域犯罪，破獲相關案件770起，抓獲犯罪嫌疑人974人，挽回經濟損失2.8億余元﹔優化涉企政務服務，實施16項“民生實事”項目、15條服務高質量發展措施，推動行政審批“減材料”“減時限”“減跑動”“減費用”﹔規范涉企執法行為，排查涉企案件10477起，整改問題8034個，出台相關工作規范，減少對企業正常生產經營的干擾。

省司法廳副廳長、新聞發言人馬慧健表示，全省司法行政部門注重以法治之力助力民營經濟發展，以高水平法律服務精准護航民營經濟高質量發展。打造“半小時公共法律服務圈”，推動各地在產業園區、專業鎮等設立56個公共法律服務站點﹔推行民營企業“法律托管”服務，組織律師團隊提供“法治體檢”等精准服務，已有245家新設立民營企業簽訂托管協議﹔提升仲裁服務質效，2025年全省11家仲裁機構辦結案件26967件，調解和解率超90%。

深化改革

打造一流營商環境

各部門立足職能，持續深化“放管服”改革，優化政務服務、規范市場監管，不斷提升服務效能，為民營經濟發展營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

省市場監督管理局副局長張馨說：“全省市場監管部門作為民營主體的‘娘家人’，始終堅持服務高質量發展大局，樹立‘監管為民’核心理念，當好‘店小二’，做好‘貼心人’，在法治軌道上不斷促進民營經濟發展壯大。”全省市場監管部門在“放活”上做文章，深化注冊資本認繳制等改革，實施簡易注銷制度，開展“我陪群眾走流程”活動﹔在“管好”上下功夫，嚴厲查處虛假宣傳等擾亂市場秩序行為，全省共查辦案件4.52萬余起，罰沒3.4億元，大力推行服務型執法，不予行政處罰4751件﹔在“服務”上提精度，迭代升級“惠商保”，累計賠付7.49億元，幫扶大同渾源黃芪、祁縣玻璃器皿等產業提升發展，拓展知識產權質押融資等服務，新增授信、貸款252.56億元，幫助24.41萬戶經營主體完成信用修復。

“我們把‘高效辦成一件事’作為優化營商環境的重要抓手，依托我省政務服務平台，重構跨部門、跨層級、跨區域業務流程，變‘多次跑’為‘一次辦’。”省行政審批服務管理局副局長連建林說。省行政審批服務管理局以改革賦能服務，推進“一件事”集成改革，在全省落地53個“一件事”場景，其中企業相關27個，平均壓減申報材料43.4%、辦理時限66%，5個場景被全國推介﹔推行“一枚印章管審批”，為近1.6萬戶企業免費制發電子印章4.6萬枚，推廣“一項目一方案一清單”審批模式，項目落地時間平均縮短30%以上﹔打造“晉企惠”涉企政策一站式綜合服務平台，集政策發布、政策解讀、智能推薦、企業申報、政策兌現、免審即享於一體，破解惠企政策“找不到、看不懂、享不了”的難題。

省高級人民法院審判委員會專職委員鄧一峰表示，支持保障民營經濟健康、高質量發展是人民法院重要的政治責任、法治責任、審判責任。近年來，山西法院出台優化法治化營商環境建設工作方案、服務和保障民營經濟發展壯大的16條舉措，將依法平等保護貫穿司法審判全過程﹔強化產權司法保護，審結破壞市場經濟秩序犯罪一審案件1775件，加大對知名品牌保護力度，4個“依法平等保護民營企業和企業家合法權益協同實踐”優秀案事例被全國工商聯通報推廣﹔規范涉企執法司法，執結拖欠企業賬款案件1312件，執行到位金額10.73億元﹔開展“送法進企”活動，為451家企業宣講法律法規。（記者晉帥妮）