輸入文字，轉瞬生成動畫美圖、創意短視頻﹔點開購物車，精准推送心儀好物﹔拍下習題上傳平台，即刻理清解題思路﹔智能導航規劃路線，自動泊車安穩出行……萬千觸手可及的數字體驗，背后都離不開同一核心支撐——算力。　　

如今，算力正深度賦能各行各業，既重塑大眾生活與工作方式，更掀起全方位產業變革。曾經的“中國煤都”——大同，這座因煤而興、為煤所困、轉型乏力的煤炭資源型城市，始終牢記習近平總書記殷殷囑托，“努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐”，抓住算力產業這一新質生產力發展機遇，不到十年間，推動經濟增長方式由“輸煤炭、輸電力”向“輸算力、輸服務”轉變，成為觀察中國資源型城市產業轉型升級的一個窗口。

為何選擇算力賽道破局？如何集聚行業龍頭扎根？又何以聚力建設“算力之城”？大同正在給出答案……

巨頭雲集

打造算力新高地

“大同：能源之城 算力之城 文化之城”——5月25日，大同南高速收費站，細雨掠過通道口上方的LED屏，幾個大字格外醒目。駛入市區，人行天橋、施工圍擋，到處可見這一標語。　　2025年初，“建設能源之城、算力之城、文化之城”在大同市委十六屆八次全會暨市委經濟工作會議上被正式提出，這一目標也成為大同“十五五”時期的重點建設方向。

與“能源”“文化”一起成為當地名片，“算力”的歷史並不久遠，但如今已“聲名在外”：

2025中國算力大會在大同舉辦，中國算力平台（山西）同步正式開通﹔大同“算力之城”案例入選中國改革2024年度市域典型案例，是山西省唯一入選的市域改革案例﹔城市算力分指數連續兩年穩居全國第三位﹔先后獲批國家級數據標注基地、第二批國家數據基礎設施建設先行先試城市﹔榮獲“2025算電協同發展先鋒”稱號……

一系列的榮譽，讓大同有足夠的底氣沖刺“算力之城”。而這底氣則源自產業的前瞻布局和多年積累：大同市建成折合標准機架超42萬架，整體上架率為90%，投運服務器超80萬台﹔全市算力中心去年用電量突破60億千瓦時，成為大同第一大用電產業。

60億千瓦時是什麼概念？相當於大同市去年居民生活用電量的兩倍。而在5年前，這個數字還僅有6.71億千瓦時。變化背后，是算力產業近十年在大同市的悄然“崛起”——

在靈丘縣，秦淮數據環首都·太行山能源信息技術產業基地，規劃的13期超大規模數據中心集群氣勢恢宏，海量算力源源不斷輸往全國各地。而作為京東布局華北的核心算力節點，京東靈丘智算中心建設正有序推進，項目聚焦AI訓練、雲計算與智能供應鏈服務，為區域數字經濟發展注入強勁動能。

在廣靈縣，抖音廣靈項目一期、二期項目全部投運，三期項目落地啟動，電商直播、算力存儲、數據處理多元業態融合發展。

在陽高縣，中聯綠色大數據產業基地內，正在進行的大數據分析、雲計算，為京津冀地區的人工智能、自動駕駛等前沿領域提供算力支撐。陽高園區事務經理王凱強介紹，該基地總佔地面積600畝，總投資105億元，全部建成后可承載服務器約100萬台，是字節跳動在北方區域核心數據存儲樞紐。

秦能科技的超級能源綜合體項目分別落地靈丘縣、廣靈縣、天鎮縣等地，已立項總IT容量近800MW。業務場景全面兼容高密生產力計算形態，旨在為復雜業務場景的深度計算提供穩定、高可靠、可持續的基礎設施底座。

如今，依托全域規模化新能源布局，秦淮、京東、抖音、中聯、秦能五大頭部算力中心集中落地大同，建起層次分明、優勢互補的算力產業矩陣。

因地制宜

探尋轉型新路子

AI的盡頭是算力，算力競爭本質是廉價穩定電力的競爭。大同發展算力，其根本的優勢是電力。　　

從“地下挖煤”到“地上種電”，晉北大地正上演一場綠色蝶變。

在新榮區，170萬千瓦光伏與33萬千瓦風電項目施工正酣﹔左雲縣160萬千瓦光伏板陣列初具規模，17萬千瓦風電項目蓄勢待發﹔在雲岡區，同熱三期2×100萬千瓦煤電工程與170萬千瓦光伏項目同步推進﹔渾源縣50萬千瓦風電項目也正加緊建設……隨著今年3月底11個220千伏升壓站及送出工程陸續開工，基地電力匯集與外送通道建設全面提速。當前，晉北採煤沉陷區新能源基地各子項目正爭分奪秒搶抓工期，向著2026年底全容量並網的目標全力沖刺。

作為全國首批批復的“沙戈荒”10個大型風電光伏基地中唯一一個以採煤沉陷區為主的新能源基地，晉北採煤沉陷區新能源基地集“風、光、火、儲、網”於一體，項目規劃建設新能源600萬千瓦（風電100萬千瓦、光伏500萬千瓦），配套煤電200萬千瓦，統籌配建儲能設施，依托已開工建設的“大同—懷來—天津北—天津南”1000千伏特高壓交流輸電通道，實現清潔能源直供京津唐負荷中心。

據大同市能源局相關負責人介紹，項目建成后預計年發電量約186億千瓦時，減少二氧化碳排放約788萬噸，約14萬畝採煤沉陷區地表得到生態治理和修復。

從產煤基地到光伏基地，從採煤沉陷區到綠色能源基地，一組數據直觀地折射了一座城市的產業迭代和能源轉型：2018年起，大同市互聯網數據服務業用電量從無到有、持續攀升，到2024年超過煤炭行業用電量的比重。目前，新能源和可再生能源裝機容量已突破1100萬千瓦，約佔全市電力總裝機的58％，位列全省第一方陣。

“一煤獨大”向“多能互補”的能源轉型，為大同發展算力產業提供堅實支撐。

2022年，國家全面啟動“東數西算”工程，公布八大算力樞紐節點和十個數據中心集群。包括大同在內，山西所有城市並未入列，但這並不妨礙大同搶抓機遇、前瞻布局的雄心。

事實上，早在2018年，頭部互聯網企業就在華北區域率先規劃布局大規模算力設施。彼時，大同憑借能源、電力、區位、氣候等優勢，成功爭取秦淮數據落戶靈丘，依靠市場訂單驅動在全國算力布局中搶佔發展先機。

作為能源和電力大市，發展算力產業是優勢再造：氣候冷涼，全市年均氣溫5.5℃，同等技術條件下，數據中心制冷可節約能耗30%﹔緊鄰京津冀，可精准承接東部低時延精密算力需求﹔裝備制造產業鏈完備，可為算電融合發展提供全鏈條配套支撐。此外，大同還是全國最大的綜合能源供應基地之一和全國“西電東送”“北電南送”的重要通道，儲能發展較快，電網柔性調節和供應能力較強。

基於諸多優勢，大同吸引來自中聯數據集團、京東集團、抖音集團、秦能科技的項目相繼建設並投入運營。

發展數據中心不能隻靠先天稟賦。2020年，我省出台《戰略性新興產業電價機制實施方案》，對符合條件的用戶的終端電價執行0.3元/千瓦時的優惠價格﹔大同市搭建全域算網一體化發展體系，相繼出台數據產業發展三年行動計劃、促進人工智能產業高質量發展的若干措施等多項政策，並成立算力產業發展工作組，主動服務企業解決項目推進中的問題困難，從用地、電價、補貼、人才等維度賦能企業發展，逐步形成支持大數據產業發展的營商環境。

至此，“算力之城”圖景變得愈發清晰可及。

釋放紅利

拓寬民生就業路

AI靠什麼運轉？其實就三樣東西——算法、算力、數據。打個比方：算法是菜譜，算力是灶火，數據是食材。菜譜決定能做什麼菜，灶火大小決定做得多快，食材好不好決定最終味道。　　

如今的大同，不僅有強勁的“灶火”，還有豐富的“食材”。

“今天，每個人要完成120分鐘的視頻標注，大家標注的指令盡量清晰明了。”5月27日，亞陽數智（山西）科技有限公司項目助理張玉潔交代完工作任務后，數十名員工熟練操作電腦進行視頻標注、圖像分類、指令校准等工作，標注數據源源不斷輸送至自動駕駛、智能機器人、AI終端制造等領域。在大同市靈波微步科技有限公司負責人劉俊利看來，精標依舊要靠人工完成，市場對專業型、技能型垂類人才的需求將會持續攀升。

針對入駐企業與就業群體，大同推出專項扶持禮包：對數據產業園實行“三免兩減半”租房優惠政策，降低企業運營成本﹔常態化舉辦線上線下專場招聘會，搭建雙向對接平台﹔出台專項培訓補貼、就業獎勵政策，免費為待業群體開展數據標注技能培訓。

良好的營商與就業環境，吸引大批優質企業扎堆布局。大同景爍數據科技有限公司作為文遠知行全資子公司，專注於自動駕駛數據標注。“2023年落地東風裡數據服務基地，2024年在御東漕河涇國際創業園開設第二個職場，公司共吸納800多名員工。”景爍科技人事專員張璇坦言，穩定的政策扶持，是企業扎根大同、穩步擴張的“定心丸”。

2024年5月，國家數據局公布了首批7個國家級數據標注基地名單，大同市位列其中，同年，《大同市數據產業發展三年行動計劃（2024年—2026年）》出台，大同同步主動融入全國一體化數據市場，推動數字經濟深度賦能實體經濟。

目前，大同市入駐數據標注企業達75家，通過發展數據呼叫、內容審核等配套數據服務業，累計帶動就業3.56萬人，切實將產業紅利轉化為民生福祉。

著眼產業長遠發展，大同提前布局人才培養體系，補齊高端數字人才短板，大力推進產教融合，全力打造全國一流數據產業人才聚集地。

2025年9月，大同數據科技職業學院正式招生辦學，緊扣國家“人工智能+”行動與本地產業發展需求，圍繞AI+軟件、AI+硬件、AIGC，開設11個特色專業。

“學校創新推出‘引產入學、產教融合’的培養模式，與省內20多家IT類頭部企業簽訂實質性合作協議，並配合本地算力和數據標注產業發展，為企業提供技術支撐。”數科院院長趙英虎介紹，一套完整的產業鏈被復刻在學校專業設置中，實現教學與產業同頻共振。

從基礎務工人員到專業化數字工匠，完善的人才培育閉環，為大同算力產業長效發展夯實人才根基。

算電協同

迭代城市新動能

在“加快構建全國一體化算力網”等國家戰略的推動下，算力資源布局由核心區域逐步向更廣泛區域延伸。中國信息通信研究院發布的《綜合算力指數藍皮書（2025年）》，在分析這一發展趨勢時，特意提到大同——依托政策與區位雙重優勢，通過挖掘本地特色算力發展優勢，吸引關聯產業集聚，推動本地特色產業與數字經濟不斷融合，催生新的經濟增長點。

經過多年產業積澱，大同覆蓋數字經濟全領域全鏈條的產業布局已經形成，這座城市比以往任何時候都更期待融入全國一體化算力網，乃至成為集群之一。

“今年，大同將錨定‘環京津冀算力走廊’建設目標，繼續全力推進抖音、京東、秦淮、中聯、秦能科技等重點項目建設，鼓勵算力企業開展綠電直連、綠電交易，有序推進算力電力協同發展，年用電量有望突破72億千瓦時。”大同市數據局相關負責人介紹。

算力產業的蓬勃興起，帶動大同從硬件制造到數據服務、從技術研發到創業孵化的全產業鏈加速發展。

2025年，阿斯通（大同）科技有限公司實現“當年開工、當年投產”，在大同建成年產能10萬台的智能生產線，產值突破30億元，助力全市算力產業數智升級。中聯綠色大數據產業基地創新採用浸沒式、冷板式雙液冷雙重散熱技術，能效指標遠超國家行業管控標准，計劃2030年實現100%綠電全覆蓋。秦能科技已垂直持有新能源、算力、裝備、網絡、供水等算力基礎設施全產業鏈的關鍵資產，構建起從能源開發到算力運營的完整產業鏈生態。

值得一提的是，算電協同被作為新基建工程寫入今年政府工作報告，標志著這一理念從地方試點、部門政策正式上升為頂層設計。目前，大同正推動綠電資源就地轉化、助力產業低碳轉型發展，培育經濟增長新動能。

秦能科技打造的超級能源綜合體算電垂直一體實踐模式，成功入選中國信息通信研究院“綠電直連”方向技術攻堅單位，秦能科技靈丘超級能源綜合體也在2025年獲批成為山西省唯一一個以算電協同為特色的省級綠電園區。該公司在大同積極投資和落地算電協同裝備制造產業，可實現80%以上本地化生產。“算電協同模式本質上是將‘電’從低附加值資源升華為高附加值的數字生產力。過去，大同是向外輸送煤炭、電力，如今，一度綠電可在本地轉化為先進算力、數字服務和產業價值。”秦能科技創始人、首席執行官居靜認為，這將給大同帶來新機遇。

如今，大規模算力集群全天候運轉，對大同電力供應的穩定性、綠色化提出極高要求。

5月28日上午，國網大同供電公司調度大廳，智慧屏上實時更新火電、風電、光伏出力情況，以及各縣區電力負荷。公司相關負責人介紹，大同目前共有35千伏及以上電壓等級變電站120座，輸電線路總長達4717公裡，形成四個雙環網供電結構﹔尤其大同—懷來1000千伏特高壓通道建成投運后，電網結構更完善，為算力中心提供安全便捷的用電保障。“十五五”期間，規劃建設大同東、陽高變電站220千伏送出工程，可滿足大數據和新能源協同發展需求，促進新能源就近消納，提升大數據綠電佔比。

“路子對了，就要堅持走下去，久久為功。”奔騰不息的算力，開啟了資源型城市轉型升級的新途。大同，這座千年古都，借助算力產業，在新一輪數字浪潮中即將完成再次蝶變。（記者 趙志成 王鵬 陳麗紅 柏奇辛 周敏 大同日報記者 閆昌 韓雲峰）