7月31日下午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行政策吹風會，詳細解讀日前出台的《山西省文物系統性保護的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），省文物局相關負責人介紹有關情況，並答記者問。　　

作為全國率先以省級政府名義出台、專門聚焦文物系統性保護的規范性文件，《實施意見》圍繞5個方面出台24項配套舉措，將“全要素統籌、全鏈條協同、全領域覆蓋”的系統保護觀念轉化為具體施工圖，這既是貫徹落實新時代文物工作要求的山西探索，也為全國推進文物系統性保護提供了山西實踐。

系統謀篇布局

優化文物保護整體框架

《實施意見》的核心亮點在於“系統性保護”的理念更加突出。此次文件明確了時間節點，壓實系統性保護任務：到2030年，全國重點文物保護單位、省級文物保護單位重大險情全面排除，全省文物資源保存狀況明顯改善，文物系統性保護制度體系更加完善﹔到2035年，設區的市級和縣級文物保護單位、未定級不可移動文物重大險情排除率達100%，文物預防性保護規范化運行，文物大保護格局基本形成。　　

圍繞目標，文件同步提出11個市的文物系統性保護任務清單，從資源管理、保護提升、文物安全、科技創新、活化利用、保障措施6個維度細化工作任務，以清單化管理、項目化推進確保各項舉措落地。在空間布局上，《實施意見》聚焦黃河、長城、太行三大板塊，統籌汾河、沁河、漳河、桑干河、滹沱河等流域文化資源，推進文物本體保護與周邊環境、文化空間、文化廊道的整體保護。

構建“點—線—面”立體式保護體系：“點”上聚焦世界文化遺產、國寶級文物、元代及以前木結構古建筑等珍貴遺存，做實日常巡查、修繕養護與安全防護﹔“線”上以長城、文物主題游徑等線性遺產和文化廊道為核心，串聯沿線烽火台、關隘等資源實施整體保護﹔“面”上立足文物保護利用示范區、革命文物片區等文化空間，統籌區域文物、風貌、生態一體化管控。為凝聚保護合力，我省將進一步發揮省文物保護利用工作領導小組、省文物安全工作聯席會議作用，健全常態化會商與信息共享機制，打通跨領域治理堵點﹔持續深化“文明守望工程”，完善文物志願服務體系，調動社會力量廣泛參與。

同時強化規劃引領，編制山西省“十五五”文物保護利用規劃、文物保護空間規劃、低級別不可移動文物保護利用規劃綱要等專項規劃，實施研究性保護工程，健全文物保護工程管理體系，加大古建修復傳統工藝研究和人才技能培訓，建立符合文物保護行業特點和實際需求的工作機制。

數字賦能活化

譜寫文明探源新篇

此次政策吹風會上，《實施意見》中考古工作方向與數字賦能文保的相關部署，成為備受關注的焦點。　　

省文物局副局長於振龍介紹，在考古工作方面，2021年以來我省深度參與中華文明探源工程、夏商文明研究工程等國家重大專項，累計實施80項主動性考古發掘項目，興縣碧村遺址、昔陽鐘村遺址、霍州陳村瓷窯址3個項目入選全國十大考古新發現，陶寺國家考古遺址公園正式挂牌，夏商文明考古研究中心揭牌運行。“十五五”時期，我省將繼續圍繞百萬年人類史、一萬年文化史、五千多年文明史的考古實証持續發力：編制《“十五五”山西考古工作專項規劃》，重點推進襄汾陶寺、絳縣周家庄、芮城坡頭等核心遺址發掘研究﹔依托晉北考古新發現啟動紅山文化積石遺存考古調查和發掘，深化鹽湖周邊鹽業生產遺址群綜合研究，持續開展石樓屈產河流域商代考古﹔搭建考古研究和多學科合作平台，整合晉東南片區考古工作，提升考古工作現代化水平。今年適逢夏縣西陰遺址發掘100周年，第五屆中國考古學大會將在運城舉辦，我省將同步舉辦西陰論壇，推動考古成果轉化與傳播，持續提升山西考古影響力。

省文物局黨組成員、副局長白雪冰表示，我省已建成石窟寺保護與傳承、科技考古2個省重點實驗室，啟動26家省級文物科研基地優化重組，“應縣木塔結構穩定性評估與保護研究”等國家重點研發計劃項目取得階段性成效。數字賦能文物保護利用方面，編制了《山西省文物數字化保護規劃（2023—2035年）》，出台項目管理辦法與5項地方標准，構建起標准化的工作體系﹔目前已完成國、省保單位720全景信息採集與重點文物等的精細化採集，數據總量達4PB，建立起涵蓋信息、空間、色彩、結構等數字化保全信息檔案。科技融合創新文物傳播方式，雲岡石窟、永樂宮數字化成果在全國多地巡展，山西文物數字博物館完成升級，“探彌·雲岡”“永樂宮數字大展”等沉浸式項目廣受好評，5項數字化保護展示項目入選世界互聯網大會案例集。

下一步，山西將持續凝練重大科研項目，加快文博可信數據空間建設，打造更多沉浸式文化遺產數字體驗空間，推動文物資源創造性轉化、創新性發展。

補齊基層短板

筑牢文物安全保護底線

山西作為文物大省，市縣級文保單位與未定級不可移動文物數量眾多、分布零散。《實施意見》聚焦基層保護短板，從頂層規劃、資源管控、常態管護、資金支撐、權屬紓困五個方面構建全鏈條、一體化文物保護體系。

針對低級別不可移動文物保護難題，省文物局黨組成員、副局長王振華介紹，《實施意見》統籌頂層設計，將低級別文物保護列為重大專項，明確到2030年排除7334處瀕危低級別文物險情，2035年實現重大險情排除率達100%﹔完善資源管理，建立全省統一的不可移動文物資源總目錄與文物資源大數據庫，納入國土空間規劃“一張圖”監管，全域推進市縣級文保單位“四有”、未定級文物“三有”標准化建設﹔實施日常保養，建立隱患排查、整改銷號閉環機制，從源頭防范安全風險﹔拓寬資金渠道，鼓勵依法使用政府一般債券支持相關項目，明確山西省文物保護基金會非定向捐贈年度支出中，用於低級別文物的比例不低於80%﹔化解權屬難題，針對私有產權革命文物運用資金補償、產權回購、產權置換等差異化處置路徑，平衡產權人權益與文物保護責任。

針對文物安全標准化建設，白雪冰指出，我省計劃三年內全面完成所有文物保護單位、博物館安全標准化建設：2026年重點完成古建筑類國、省保單位建設，2027年完成古建筑類市、縣保單位建設，2028年實現全部文保單位安全標准化建設。博物館將分類評估風險，細化安全管理措施與操作規程，完善突發事件專項應急預案與應急演練機制，提高應急處置能力。

當前正在統籌推進的第四次全國文物普查，也將為系統性保護提供堅實支撐。王振華表示，普查不僅將進一步廓清文物家底，延伸文物認定的時段與類型，實現“應普盡普、應保盡保”﹔更將推動文物資源管理制度重構，通過建立不可移動文物資源總目錄與大數據庫、動態管理機制，普查成果納入國土空間管控，實現空間落圖、邊界落地、管控落責。普查成果為系統性保護豐富了內容維度和質量內涵，同時，普查過程也是文物保護理念的宣傳普及過程，將有效凝聚全社會保護共識，構建共治共享的文物保護生態。

從頂層設計到基層落地，從科技賦能到安全兜底，《山西省文物系統性保護的實施意見》勾勒出山西文物事業發展的清晰路徑。下一步，我省將推動全省文物系統性保護各項舉措落地落細、走深走實，以系統性保護守護好三晉大地的文化根脈，奮力開創山西文物事業高質量發展新局面。（康少瓊 李霈箐）