基層是政策落地的“最后一公裡”，但在具體執行中，個別地方出現了權責錯位現象。

　　在人民網“領導留言板”推出的“持續深化整治形式主義  為基層減負”問題線索及意見建議征集中，有些基層干部反映了類似困擾。比如工程建設過程中的質量監管，本需專業監理人員現場把關，但一些單位將監管責任硬性壓到相關地區的基層崗位。這些一線人員缺乏專業資質和設備，卻要承擔從施工到驗收的全過程監管職責。一旦出現問題，僅追究基層人員責任，使其承受了超出自身能力的履職風險。

　　類似這樣的“權責倒挂”情況，在社區治理中也存在。

　　有基層干部反映，個別職能部門隻做“傳聲筒”，不開展實際落地工作，將各類業務任務直接“打包”壓給社區。作為基層群眾性自治組織，社區承接了大量超出職責范圍的事項。工作人員長期超負荷運轉，苦不堪言。

　　還有留言反映，在安全生產或市場監管領域，一些專項檢查本應由專業部門負責，但在實際操作中，社區干部被要求沿街逐戶排查。他們非專業人員，又無執法權，檢查既難以觸及實質問題、消除隱患，又增加了基層的無效工作量。

　　如何破解“屬地責任近似無限責任”的尷尬局面？有基層干部建議，應進一步厘清職責邊界，建立權責清單制度。關鍵是明確劃分職能部門與基層單位各自的分工——專業性強、需要執法權支撐的工作，應由職能部門擔起主責﹔基層單位則更多承擔線索發現、宣傳發動和協助配合等輔助性、服務性工作。

　　您身邊還有哪些形式主義問題，可在人民網首頁“領導留言板”專區，點擊“人民日報邀您說說身邊的形式主義”留言。

　　《 人民日報 》（ 2026年08月05日 10 版）