8月13日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題第二場新聞發布會（忻州市專場）。忻州市政府相關負責同志介紹有關情況，並答記者問。

“十五五”時期是忻州推動高質量發展、深化全方位轉型的關鍵五年。在規劃編制和實施過程中，忻州市把黨中央關於促進中部地區加快崛起、推動黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略作為忻州的最大發展機遇，立足自身的資源稟賦和發展基礎，主動融入全國、全省大局，明確了“四地一城”建設方向，即建設重要綜合能源基地、山西特色裝備和新型材料基地、國內外知名的文旅康養目的地、有機旱作特優農業示范基地和活力迸發的精品城市，努力走出一條具有忻州特色的轉型發展之路。

忻州市委副書記、市長劉鹓說：“規劃是藍圖，關鍵在落實。‘十五五’時期，我們將在產業升級、能源轉型、區域聯動、民生改善等方面發揮優勢，加快發展。”

立足基礎優勢

加快構建現代化產業體系

忻州特優農業優勢明顯。“十四五”期間，忻州雜糧種植面積和產量領跑全省，鍛造、煤機、新材料等制造業積厚成勢，文旅康養資源得天獨厚，是全省唯一同時擁有黃河、長城、太行三大板塊旅游資源的地級市。

“十五五”時期，該市將加快構建多點支撐、多業並舉、多元發展的產業格局。

一產方面，高標准建設“一都八鄉”優質雜糧基地，擦亮“中國雜糧之都”金字招牌。如何打造“有機旱作特優農業示范基地”，忻州市副市長孟宏斌表示，首先是構建優勢突出、特色鮮明的農業產業體系。其次是依托現代農業產業園區、國省產業強鎮，發展產業聯合體，打造農產品精深加工產業集群，做好“糧頭食尾”“農頭工尾”大文章。再者是強化科技賦能。重點是深化品牌賦能，健全“區域品牌+企業品牌+產品品牌”矩陣，讓更多忻州特優農產品走向大市場、賣出好價錢。最后是推動三產融合。

二產方面，圍繞“山西特色裝備和新型材料基地”發展定位，重點建設“原平—五台”鋁鎂深加工、定襄法蘭智能制造、“原平—忻府”煤機制造、“忻府—定襄”新能源裝備制造、繁峙精密鑄造“五大產業集聚區”，加快打造新型材料和特色裝備制造“兩大產業集群”。

三產方面，走進忻州，沿著境內2300余公裡的“三個一號”旅游公路，可以串聯全市50個A級景區，飽覽忻州底蘊厚重的歷史人文之美、山水相映的自然生態之美、鄉村煙火的田園詩意之美。忻州市副市長武志英說：“面向‘十五五’，我們錨定建設國內外知名文旅康養目的地，重點實施空間升級、產業提質、服務優化、百業賦能等四大行動，提升‘康養福地·自在忻州’金字招牌，推動全市文旅產業從規模增長向品質躍升、資源優勢向產業勝勢加速跨越。”

立足資源優勢

加快建設綜合能源基地

忻州能源資源富集，既手握“億噸級煤炭”的厚實家底，煤炭保有儲量佔全省9.54%，更坐擁“千萬千瓦級綠電”的無限風光，電力總裝機2308.45萬千瓦中新能源和清潔能源裝機佔到64.27%，具有服務全國能源市場的基礎條件，具備傳統能源與新能源協同發展、多能互補的天然稟賦。

“十五五”時期，忻州提出建設“重要綜合能源基地”的目標，一手守住保供底線不鬆勁，堅定扛牢保障國家能源安全的政治責任，一手深化能源革命不停步，打造能源保障的“硬支撐”、綠色轉型的“先行區”、多元協同發展的“集聚地”。

忻州市委常委、常務副市長王建峰表示，一是筑牢煤、電“壓艙石”，煤炭方面重點推進化樹塔（500萬噸/年）、白家溝（800萬噸/年）、黃柏（1500萬噸/年）等優質煤田開發﹔電力方面堅持做優存量、擴大增量並舉，預計到“十五五”末，全市煤電裝機規模將達到1500萬千瓦。二是做強綠電“新引擎”，推動新型電力體系建設。重點推進五台縣西龍池二期、代縣黃草院抽水蓄能電站、寧武片區和原平2個省級風光示范基地建設，加快電力外送通道建設，到“十五五”末，全市新能源裝機將突破2500萬千瓦。三是拓展融合“新路徑”。建成五台鎂基產業園、原平經濟技術開發區2個省級綠電園區試點，放大“以電引產”招商效應。推動風電法蘭、光伏電池及組件等優勢產業鏈做大做強。積極探索契合忻州煤質特點的煤炭原料化、材料化、高端化利用路徑，推動能源資源優勢向產業優勢、發展優勢轉化。

隨著雄忻高鐵開通運營，忻州將加快對外交通體系建設，協同推進“忻（州）保（定）雄（安）”綠色能源經濟走廊建設，著力打造“外聯京津冀、內通全省域”的特優農產品生產供應基地、產業轉移和科技成果轉化承接地。

立足項目優勢

加快增進民生福祉

人民群眾對美好生活的向往就是奮斗目標。

忻州市牢固樹立以人民為中心的發展思想，以項目建設為牽引，實施324個老舊小區改造提升工程，持續推進城市更新﹔全面促進城鄉融合發展，統籌推進沿黃城鎮帶、雄忻城鎮帶建設﹔強化醫療、教育、養老、就業保障，保持基礎教育質量穩居全省第一方陣，加強省市兩級醫院合作共建，加快省級區域醫療中心建設，開工建設晉北考古基地，建成投運忻州長城博物館﹔高標准推進黃河“幾字彎”、五台山區域2個歷史遺留廢棄礦山生態修復國家示范工程項目建設，筑牢黃河中游和京津冀生態屏障。同時，抓實安全生產，加強風險防范，建設更高水平的平安忻州，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

就業是民生之本，也是民心所盼。

武志英說：“‘十五五’時期，我們將持續強化就業優先政策導向，抓實抓細各項穩就業增收舉措，讓老百姓的‘錢袋子’越來越鼓，生活越來越有奔頭。”

推動就業政策與產業、經濟等政策協調聯動、同向發力，構建就業友好型發展方式。與此同時，忻州市將健全就業公共服務體系，積極開展線上線下招聘對接活動，打通企業用工、群眾求職雙向通道，推動供需精准對接﹔做大忻州月嫂、繁峙繡娘、定襄車工等“忻”字號勞務品牌，持續增強農村勞動力就業能力﹔繼續實施“技能照亮前程”培訓行動，加強靈活就業和新就業形態權益保障。

今年是“十五五”開局之年，也是開展常態化幫扶的第一年。忻州市堅決扛牢糧食安全政治責任，到2030年，全市糧食播種面積不少於645萬畝，糧食綜合產能達41.2億斤以上，統籌建立常態化防止返貧致貧機制，推進宜居宜業和美鄉村建設，加大強農惠農政策支持力度，通過一系列實打實的舉措，激發鄉村發展活力，拓寬群眾增收渠道。

劉鹓表示：“步入新征程，奮斗正當時。我們將樹立和踐行正確政績觀，全力推動規劃實施，確保藍圖變為現實，讓全市人民的好日子芝麻開花節節高、越過越紅火。”（王利強 梁星月）