人口老齡化背景下，養老早已不再是單一的機構托養，而是延伸到社區院落、鄉村街巷、尋常家庭的綜合民生課題。立足城鄉老年群體差異化需求，山西各地跳出傳統養老思路，在城市社區打造嵌入式養老圈，在鄉村激活鄰裡互助力量，打通醫養服務壁壘，催生出一批接地氣、可復制的養老新形態。從單純照料生活，到兼顧健康管護、精神陪伴，三晉大地的養老服務正在發生深刻變化。

嵌入式布局，構建城市15分鐘便民養老圈

9月24日，太原市萬柏林區東風社區老年幸福院內，幾位老人正扶著扶手慢慢活動腰腿，康復區裡不時傳來輕聲閑談。72歲的張桂蘭老人做完鍛煉，等著參加社區的智能手機教學。這座嵌在居民小區內部的幸福院，是當地打造的“家門口的養老院”。

幸福院秉承“融合式養老”理念，集機構養老、社區養老、居家養老於一體，院內設置50張床位，持証專業護理人員13名，日間休息區、康復活動區、便民服務區常年對外開放，健康科普、反詐宣講、手機課堂等活動定期開展，普通老人可以來休閑散心，有照護需求的老人能就近入住，在家門口享受專業養老服務。“年紀大了腿腳不利索，出一趟遠門很費勁。現在小區裡就有專業養老院，既能活動休閑，有需要也能就近托管照料，幾步路就到，特別方便。”張桂蘭對這些新變化感觸頗深。

東風社區社工籍鵬芳介紹：“依托小區裡的老年幸福院，我們重點做好日常照料、入戶巡訪和文體服務，常態化關注社區老人狀況，守牢養老服務安全底線。”

太原東風社區的養老提質實踐是我省構建城市15分鐘便民養老圈的生動縮影。全省各地立足社區實際，補齊服務短板，持續織密家門口的養老服務網絡。在長治上黨區，各社區依托現有黨群服務陣地，升級打造社區養老服務中心，採用公建民營模式規范運營，配套老年食堂、健康監測室，兼顧老人就餐、康養、休閑需求，覆蓋周邊成片居民區，進一步完善城市就近養老服務布局。

我省城市老舊小區多、獨居空巢老人集中，為解決這一難題，全省各地普遍依托小區配套場地建設便民養老服務站點。截至目前，全省依托省政府民生實事項目建成標准化社區養老設施290個、標准化社區食堂100個、區域養老服務中心150個，已有18萬余人完成失能能力評估，依托養老服務電子消費券，老年人可按需選購居家養老服務，以社區為支點的15分鐘養老生活圈正在全省城市社區逐步成型。

盤活資源，互助養老激活鄉村內生力量

9月23日清晨，運城永濟市栲栳鎮任村食堂院子裡已經熱鬧起來，幾位低齡老人系上圍裙，擇菜、擦拭桌椅、打掃庭院，做完勞動就能積攢服務積分，用來抵扣午餐費用。

任村常住人口中六成以上是老年人，青壯年常年外出務工。村裡建起鄉村互助大食堂，創新積分互助機制。“我今年72歲了，身體還硬朗，每天早上來食堂幫著擇菜、掃地，干上一個小時就能攢2個積分，一個積分抵一塊錢，中午吃飯基本不花錢。”正在院子裡擇韭菜的王大爺笑著說。

村黨支部書記呂迎澤介紹：“農村養老講究接地氣、能長久。我們利用閑置場地改造日間照料中心，聚焦老人最需要的就餐、陪伴服務。依靠村集體補貼、老人自付、積分互助的模式平穩運營，貼合鄉村實際，真正讓留守老人守著故土、就近養老、安享晚年。”

農村養老難點集中在留守老人多、居住分散、專業護理資源不足。我省持續推進村級養老服務提質行動，鼓勵村集體盤活閑置校舍等集體資產，摒棄“重建設、輕運營”老路，依托原有村級陣地，探索低成本、可持續的鄉村互助養老模式。

在晉中市祁縣古縣鎮北崗頭村，當地把閑置的舊小學校舍改造為村級日間照料中心。村裡留守老人較多，照料中心除了提供助餐服務，還定期邀請鄉鎮衛生院醫師入村開展慢性病篩查、用藥指導，組織剪紙、戲曲表演等活動。臨汾市襄汾縣不少村落依托舊庫房等閑置場地打造小型日間照料點位，重點做好日常巡訪、應急幫扶，對行動不便老人提供上門送餐服務。

截至目前，全省村級日間照料中心服務覆蓋超7000個行政村，老年助餐點數量突破6000個。鄉村養老不再是簡單建房屋、配桌椅，而是依靠村集體、志願者、醫療機構多方聯動，用熟人互助、片區集中照料、上門巡診組合發力，讓農村老人守著故土就能獲得照料。

業態擴容，養老服務從生活照料走向多元康養

9月28日下午，在太原市尖草坪區寸草春暉養老院，家住附近的劉阿姨正把臥床半年多的老伴兒交給護理員，自己准備回家好好洗個澡、睡個安穩覺。

很多失能老人家庭長期承擔照護壓力，喘息服務成為養老新需求。“照顧癱瘓在床的老頭子整整兩年了，一天連軸轉，我自己也快累垮了。”劉阿姨今年68歲，說起這兩年的日子眼圈泛紅，“現在好了，每周能把他送到這兒托養三天，我終於能喘口氣了。”隨著老年群體需求升級，養老服務的內涵持續拓展，不再局限於吃喝照料，健康管護、精神文娛、短期喘息等新業態不斷涌現，養老服務從基礎保障向品質康養延伸。

山西省大力推動醫養康養融合發展，落實《關於促進養老托育服務健康發展的實施方案》，支持區域養老中心增設短期托養床位，推廣養老服務“點單式”供給。目前，全省“民政通”養老服務平台已有25萬余名老年人完成注冊，居家助餐、助浴、上門護理、機構短期托養均可使用補貼抵扣。依托“民政通”線上平台，老人可以線上提交服務需求、申領養老服務電子消費券，服務下單、核銷全程線上留痕，服務供給從政府統一配給轉向老人按需點單。

社會力量廣泛參與，催生更多養老新業態。公建民營、醫養聯合體等運營方式被大量採用，專業康養企業、醫療機構、物業、志願服務組織共同加入養老服務供給。近日，2026山西銀發經濟博覽會上，AI助行、康復器械、適老化家居等產品集中亮相，適老化改造、老年健康管理、旅居康養等新業態慢慢走進大眾視野，養老相關服務供給更加豐富多元。

從城市社區嵌入式站點，到鄉村互助食堂﹔從上門護理到文化陪伴、短期喘息，山西養老服務正在告別過去單一模式，形成城鄉差異化、供給多元化的新格局。（記者 霍雪茹）