堅定不移促開放 凝心聚力謀發展
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收藏時代的浪潮奔涌不息,開放的步伐鏗鏘向前。
“十四五”期間,我省外貿“朋友圈”拓展至158個國家和地區,全省有進出口實績的企業從1670家增加到2104家,電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口年均增長30.2%,服務貿易進出口額累計達107.9億美元……
不平凡的五年,不平凡的發展。省第十二次黨代會以來,我省以“1+N”對外開放政策體系為總牽引,深耕內陸稟賦,拓寬開放版圖,外貿外資穩中提質、對外投資合作穩中向好、口岸建設加快推進,高水平對外開放取得了積極成效。
立體通道聯通山海
10月15日凌晨,運城鹽湖國際機場貨運區內燈火通明。一箱箱貼著貨運標簽的冬棗、螃蟹、汽車配件等“運城好物”被整齊碼入集裝器,不久便隨著銀灰色飛機騰空而起,奔赴泰國曼谷、中國香港等多個城市。
這一晉品“飛”向全球的鮮活場景,正是我省航空口岸擴容提質的生動縮影。2023年,大同、運城航空口岸相繼通過國家驗收,實現正式開放,與太原航空口岸共同構成“南北一線”的口岸布局。2025年,大同、運城航空口岸出入境旅客量突破5萬人次,創下歷史新高。今年4月,太原至越南河內國際客運航線正式開通,進一步織密山西至東南亞空中交通網絡。
空中,銀翼直沖雲霄﹔陸上,班列奔馳不息。
2000多年前,漢朝使者用腳步打通了串聯歐亞的絲綢之路。而今,中歐(中亞)班列成為新的“西域使者”,沿著新絲路直通亞歐市場。
今年8月11日,一趟滿載貨物的中歐班列從晉中市和順縣的和邢鐵路平鬆站貨場鳴笛啟程。作為該站開出的首趟中歐班列,結束了晉中市東山地區大宗貨物、外貿物資跨境繞行的歷史。
以中歐(中亞)班列為重要載體,我省持續鞏固提升班列集貨能力和運行效率。一列列滿載“山西制造”的“鋼鐵駝隊”從省內各大物流樞紐飛馳向前,將機械設備、家用電器、特色農產品送往世界各地,也把更多國際優質商品帶回三晉大地。目前,中歐(中亞)班列開通31條線路,通達18個國家56個城市。今年1—8月,全省有進出口實績的企業達2979家,與共建“一帶一路”國家進出口額同比增長8.9%。
與此同時,我省出台鐵海聯運支持政策,形成中鼎物流園—天津港、中鼎物流園—青島港兩條圖定班列,打通直達東部沿海港口的出海通道。華遠國際陸港集團建設向東向海通道,初步形成由“35個鐵路港、15個公路港、5個內陸港”組成的樞紐集群。
2025年7月,一列由50節車廂組成、滿載1159噸光伏組件的中歐班列從山西中鼎物流園站駛出,開往阿塞拜疆首都巴庫。這是我省開出的首趟跨裡海的鐵海聯運中歐班列,翻山渡海長達6915公裡。山西中鼎物流集團有限公司晉中分公司經理李生龍表示:“這條新通道不同於傳統經俄羅斯的西伯利亞線路,創新採用‘鐵路—海運—鐵路’多式聯運的跨裡海走廊,集中體現多式聯運的系統優化,強化了山西作為內陸開放新高地的樞紐地位。”
大道通途,迢遙萬裡。五年來,我省加快完善立體化、國際化的開放通道網絡,持續建設“一帶一路”大商圈重要節點和綜合交通樞紐,逐漸形成支撐有力、高效便捷、內外貫通的開放新格局。
開放平台能級躍升
開放平台承載著匯聚要素、整合資源、提升效率的核心功能,也是聯通國內國際兩個市場、促進國內國際雙循環相互促進的關鍵載體。五年來,我省持續推進綜合保稅區、跨境電商綜試區、保稅物流中心等多層次開放平台建設,不斷完善配套基礎設施,深化制度創新,各類平台集聚效應持續釋放,對全省外貿的支撐作用進一步增強。
7月8日,134組珍貴文物跨越山海首次來到山西,亮相“諾亞之地——亞美尼亞埃裡溫歷史博物館藏精品展”,為大眾生動呈現了一個豐富立體的“諾亞之地”。這批展品全程以保稅狀態展出,是我省首單文物保稅展示的成功落地,也是武宿綜保區與上海外高橋“管運分離”改革的標志性成果。
作為我省唯一的綜合保稅區,武宿綜保區加快“五大中心”建設,全面推動“保稅+”功能躍升,不斷創新貿易模式,落地多個全省“首單”業務,構建起“保稅+金融+貿易+制造+文化”的多元業態矩陣。
山西開放平台的能量遠不止於此——
2023年,山西蘭花保稅物流中心(B型)首票跨境電商“1210”網購保稅進口貨物通關手續順利辦結,國外商品入境存儲,訂單直接出區配送,打通晉東南跨境零售進口新通道﹔
2025年,進口鐵路運輸銅精礦口岸目的地聯合監管試點正式啟動,自哈薩克斯坦進口的銅精礦直接運往山西方略保稅物流中心開展屬地查檢作業,將口岸通關時間縮短到30小時以內﹔
今年3月,華遠國際陸港(大同)集團的3800噸干散貨船在上海鳴笛啟航,駛向歐洲,一舉實現了我省內陸陸港企業船舶出口歐洲“零”的突破﹔
……
各類保稅物流中心的高效運轉,見証的不只是貨物進出的便利化變革,更是平台制度創新帶來的對外開放新空間。今年1—8月,山西方略、大同國際陸港、山西蘭花3個保稅物流中心進出口額分別增長139.8%、95%、42.6%。
與此同時,我省通過完善政策體系、加強基礎設施建設、培育跨境電商主體等一系列舉措,持續推動全省跨境電商高質量發展。目前,跨境電商實現4種業務全覆蓋,太原、大同、運城均獲批跨境電商綜合試驗區。第三方全業態監測數據顯示,2024年我省跨境電商出口額突破150億元人民幣,同比增長約22%。2025年,這一數字進一步躍升至超195億元人民幣,同比增長約30%,跨境電商成了外貿增長“新通道”。
特色服務擁抱世界
9月,在2026年中國國際服務貿易交易會上,山西交易團集中亮相,從千年古建的營造智慧到數字文旅的前沿應用,從古城活化的運營經驗到入境服務的成熟體系,全面展現山西旅行服務貿易全鏈條實力。來自挪威的客商萊納德表示,山西獨特的文旅資源極具國際吸引力,希望與山西相關企業建立長期合作關系,共同開拓歐洲旅行服務市場。
服務貿易是國際貿易的重要組成部分,也是國際經貿合作的關鍵領域,在構建新發展格局中發揮著重要作用。近年來,山西入境游熱力十足,文化產品揚帆出海,數字賦能服務全球……我省服務貿易保持快速穩定發展,出口競爭力持續增強。
為培育服務貿易國際合作和競爭新優勢,我省持續完善政策體系,構筑起引領服務貿易高質量發展的政策矩陣。2023年印發《全省服務貿易開放創新發展實施方案》,搭起全省服務貿易發展的總體框架,納入全省加快建設內陸地區對外開放新高地“1+N”政策體系,出台數字貿易、文化貿易等專項政策文件,印發省級服務外包示范城市、特色服務出口基地認定管理辦法,精准引導服務貿易多領域協同發展。在一系列精准政策的持續推動下,全省服務進出口額2023年至2025年連續三年穩步增長,其中,2025年全省旅行服務出口同比增長48.3%,創下歷史新高。
展會為橋,找准借勢出海支點。
我省打造“晉服全球”山西服務全球推廣品牌,每年公開發布支持企業參加服務貿易領域展會目錄,同時制定了專項資金支持政策,組織開展境外參展、品牌推廣等活動。2024年以來,累計組織上百家企業參加中國國際服務貿易交易會、佛羅倫薩手工藝品展覽會、巴黎博覽會等境內外展會,有效提升了企業國際市場開拓和服務能力。
厚植主體,積蓄開放長遠動能。
五年來,我省統籌利用中央及省各項資源,支持企業開展服務貿易業務,獲得國際資質認証,培育出以恆研、耐特斯達為代表的一批服務外包品牌,幫助企業進一步開拓了歐洲、東南亞市場﹔聯合5家金融機構,首創設立35億元專項貸款,助力數字貿易發展﹔每年開展全省業務培訓,加強政策解讀、國際規則宣講,賦能經營主體。
立足文脈,發揮開放特色優勢。
山西是文化資源大省,深厚的歷史底蘊為服務貿易提供了獨特稟賦。五年來,我省持續將文化資源優勢轉化為開放發展優勢:山西出版傳媒、太原特瑪茹、山西宇達青銅入選國家文化出口重點企業,原創系列動畫片《嘰哩與咕嚕》入選國家文化出口重點項目﹔推動實施“文化出海”系列活動,2024年首次列入國家“千帆出海”項目,2025年又有平遙國際電影展、希望童書版權輸出等6項活動列入﹔打造“山西文化旅游”國際線上平台,常態化開展特色文化展示、精品旅游線路推廣、文化產品跨境電商交易,成為傳播山西文化的生動窗口。
通道織經緯,平台聚合力,服務拓新境。站在新起點,山西將以更加開闊的胸襟擁抱世界,主動融入共建“一帶一路”,穩步推進制度型開放,奮力書寫內陸地區對外開放新高地的嶄新篇章。(記者高瑋)
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