繪就更高水平平安山西新畫卷
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收藏秋日的三晉大地,鄉村田野豐收,城市煙火升騰,到處充滿安寧祥和的氛圍,勾勒出平安山西建設的生動畫卷。
我省連續13年榮膺全國平安建設(綜治工作)先進省份,人民群眾安全感連續5年保持在97%以上。成績的背后,是我省近年來調動各方力量夯實穩定基石,嚴打違法犯罪守護社會秩序,嚴格公正司法維護公平正義,統籌發展和安全護航高質量發展的持續努力,更是三晉兒女對美好生活最真切的向往與回響。
調動多方力量
社會穩定基礎日益堅實
“多虧了檢察院和綜治中心幫忙,拖欠的工資才及時要回。”今年6月底,臨汾市隰縣檢察院在回訪一起拖欠勞動報酬案時,當事人劉某拉著檢察干警的手,連聲道謝。時間撥回一年前,劉某在隰縣一處工地務工,被拖欠工資1.2萬元,手握清晰欠條、對方也認可欠款,可薪資一拖就是整整一年,多次上門討要都無功而返。今年4月29日,他抱著最后一絲希望,帶著欠條走進隰縣綜治中心檢察服務窗口。
求助即響應。隰縣檢察院立即啟動涉弱勢群體維權快速響應流程,干警逐項核查細節,調取工程台賬、銀行流水,梳理成完整証據鏈﹔同時約談欠薪方,耐心釋法說理,聯合人社等部門搭建多元調解平台,講清拖欠勞動報酬的法律后果。多方協同發力,僅7個工作日,劉某被拖欠一年的工資便全額兌付。
一通熱線,同樣托起群眾的“安薪”之盼。“我隻打了一通電話,就把困擾我的欠薪問題解決了。”今年年初,在晉中市某工地遭遇欠薪、多方聯系未果的馬先生,抱著試試看的心態撥通山西省總工會12351服務職工熱線。話務員耐心傾聽、記錄,短短4天后,在各級工會聯動協調下,施工單位結清了拖欠的4萬元工資。這條2023年9月27日試運行開通的熱線,2025年接打總量達5.7萬通,2026年答復平均用時從7.5分鐘壓縮至1分鐘以內,實現職工訴求響應“零延遲”。
五年來,我省堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把防范化解風險擺在突出位置,深入開展“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理,以縣級為重點全面推進綜治中心規范化建設——全省117個縣級綜治中心全部實現“五有”目標,常駐部門入駐率100%,輪駐部門入駐率均在90%以上,推動矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
與此同時,出台《山西省平安建設條例》,統籌資源力量,加大工作力度,在全社會形成黨委政府有力推動、職能部門齊抓共管、村社網格精細服務、廣大群眾積極參與的生動局面。
嚴厲打擊各類犯罪
社會治安形勢持續向好
今年3月3日,省公安廳偵查中心精准鎖定朔州市朔城區一條異常郵寄黃金的線索,公安干警迅速落地核查、上門勸阻,果斷攔截涉案黃金,為群眾守住15萬元財產,及時避免一場重大損失。類似的暖心瞬間,正是我省嚴打電信網絡詐騙、全力守護群眾“錢袋子”的常態。
五年來,全省公安機關始終保持對電詐犯罪的高壓態勢,聚焦打境外、打窩點、打集群、打會戰,深入開展“獵詐”“斷流”“斷卡”等專項行動,破獲一大批跨區域、跨國境大案要案。太原、晉中、長治、晉城四市同步發起全國集群戰役,集中整治地推引流、張貼涉詐小卡片等亂象,實現“打一串、挖一窩、斷一線”的打擊效果。
在此基礎上,完善機制創新,推動太原市公安局聯合中國信息通信研究院、省通信管理局成立全國首家市級打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯防聯控研究站,構建部、省、市三級聯動支撐體系,為全國反詐提供可復制、可推廣的“山西經驗”。
夏日夜晚,陽城縣公安局鳳城派出所轄區夜市攤點、燒烤餐飲門店人流車流聚集,聚餐飲酒增多,酒后口角、噪音擾民等問題多發。為守牢夜間安全底線,鳳城派出所堅持源頭管控、精准施治、多方聯動,組織民警對轄區所有夜市街區開展全覆蓋走訪約談,逐戶核查經營資質、排查安全隱患。
“顧客飲酒后情緒容易激動,遇到爭執你們要及時勸阻,發現鬧事苗頭第一時間報警。”走訪中,民警反復叮囑商戶履行安全責任,並與120余家經營商戶逐一簽訂《夜間治安安全責任書》,從源頭規避矛盾糾紛和治安案件。
我省堅持把人民群眾生命安全放在第一位,在持續開展以“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”為重點的專項行動的同時,整體推進監獄改造、社區矯正、安置幫教,從源頭上預防和打擊犯罪。
此外,深入開展平安縣城(城區)建設,群防群治力量不斷壯大,平安建設的基層基礎愈發堅實。與2021年相比,2025年全省治安案件數量、刑事立案數量分別下降28.4%、26.7%。
嚴格依法辦案
維護社會公平正義
今年年初,清徐縣人民法院執行法官王磊帶著財務調查員陳艷琴,千裡奔赴北京。一起40余萬元的涉企執行案陷入僵局——被執行人北京某建設集團名下330個銀行賬戶,絕大部分是農民工工資專戶,無法凍結扣劃,常規查控手段碰了壁。
財務調查員介入后,對330個賬戶流水逐條排查,終於使關鍵破綻浮出水面:被執行人違規將農民工工資專戶用於支付日常材料款,借專戶特殊屬性“暗度陳倉”,變相轉移資金,“沒錢”的謊言就此露餡。隨后,陳艷琴又發現被執行人應收賬款高達43億元,精准鎖定一筆可執行的本地應收債權。最終,40余萬元案款全部執行到位。
自2021年,太原法院在全國率先探索建立財務調查員機制以來,財務調查員已協助調查執行案件173件,查實體外循環資金達6億元。從“查得到”到“執得行”,一筆筆被藏匿的財產浮出水面,一份份判決書真正落地兌現,守護的是勝訴當事人的合法權益,更是群眾對公平正義最朴素的信任。
公平正義是法治的生命線,更是平安建設的核心要義。五年來,我省堅持運用法治固根本、穩預期、利長遠,通過科學立法解決新問題、嚴格執法解決現實問題、公正司法維護公平正義,努力讓人民群眾在每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
平安建設為了人民,也依靠人民,法治的根基在一次次公正裁判、一件件民生案件中愈發深厚,公平正義以群眾可見、可觸、可感的方式抵達千家萬戶。
統籌發展和安全
護航高質量發展
國慶假期,大同古城的一處院落外,消防人員向正在排隊參觀的游客宣傳旅游防火安全和公共場所逃生自救知識,提醒游客在游覽途中注意消防安全。
近年來,隨著全省文旅產業持續升溫,各地景區客流量逐年攀升,古建筑、山林景區、游客集散地消防安全保障壓力隨之增大。
全省消防救援隊伍堅持關口前移,深入各大景區、古建院落開展常態化隱患排查,重點檢查消防水源、應急通道、電氣線路、消防設施維保情況,對消防控制室值守、防火巡查制度落實情況逐項核驗,現場督促整改隱患。同時,把消防宣傳融入旅游服務全過程,在景區出入口、棧道、民宿點位設置防火提示,面向游客和景區從業人員開展實操培訓,提升初起火災處置和疏散逃生能力,守護三晉文旅陣地安全。
安全是發展的前提,發展是安全的保障。五年來,我省牢固樹立發展是硬道理、安全也是硬道理的理念,堅持管發展必須管安全、管行業必須管安全穩定,把發展和安全統一起來、共同謀劃、一體部署、相互促進。從礦山到工地、從交通到消防,一條條安全防線在基層筑牢,實現了高質量發展和高水平安全良性互動,為三晉大地經濟社會發展提供了堅實的安全保障。
站在新的起點上,我省將持續聚焦群眾急難愁盼,不斷提高正義維護、權利救濟、安全保障、服務供給的能力水平,走好新時代黨的群眾路線,讓更高水平的平安建設以群眾可見、可觸、可感的方式實現,形成平安建設人人參與、平安成果人人享有的生動局面,讓三晉大地的安寧底色更加厚重、成色更足。(記者黃川川)
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