2018年山西省“两会”正在举行。《山西省政府工作报告》涉及实施全民参保、改善生态环境质量、拓宽居民增收渠道、解决中小学课外负担重、职业技能培训等多个方面。以人民为中心,把造福人民作为最大政绩。山西省政府交出的幸福答卷,折射出暖暖的民生温度。
“三农”工作取得新成果
五年出台50项强农富农惠农政策。粮食综合生产能力稳定在130亿公斤左右。实施特色现代农业增效工程。以省级战略推动农谷建设。累计退出4800个贫困村,275万贫困人口脱贫,贫困发生率从13.6%下降到3.9%,贫困地区农民人均可支配收入由3967元增加到7330元。脱贫攻坚首战首胜、再战再胜。
人民生活水平实现新提高
始终把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点,各级财政累计投入1.38万亿元用于民生福祉,占财政支出的八成以上。深化教育改革,扎实推进义务教育标准化建设工程和农村薄弱学校改造计划,推进高中阶段教育普及,持续改善职业教育办学条件,实施高等教育“1331工程”和“双一流”建设,新增6所本科院校,实现设区市本科层次教育和高等职业学校全覆盖。 全面加强就业工作,突出抓好重点群体就业,实现零就业家庭动态清零,五年累计新增城镇就业252.6万人、转移农村劳动力186.9万人。
拓宽居民增收渠道,城乡居民人均可支配收入年均增长7.6%、8.8%,农村居民收入增速持续快于城镇居民。深化医药卫生体制改革,县乡医疗卫生机构一体化改革成为全国典型。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。省政府每年办好一批重点民生实事。平安山西建设扎实推进,安全生产形势持续好转,社会保持和谐稳定。与2012年相比,2017年全省安全生产事故起数和死亡人数分别下降42.15%、41%。稳妥处置海鑫、联盛和中诚信托等重大金融风险案件,守住了不发生区域性金融风险的底线。
全力抓好民生社会事业
优先发展教育事业。实施“1331”工程,统筹推进“双一流”建设。支持山西大学和太原理工大学率先发展。实施“学前教育第三期行动计划”,推动县域内城乡义务教育一体化发展,着力解决中小学课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。加强贫困地区“控辍保学”。促进就业增收。加快建设人人持证的技能社会,提升劳动者素质和就业能力。做好重点群体就业工作。深化收入分配制度改革,加强企业工资分配宏观指导。增加农民经营性和财产性收入。提升全民健康水平。
健全“三医联动”长效机制,推动医改进入全国先进行列。推动县级医疗集团持续健康运行。实施“136”兴医工程。完善全面两孩配套政策。加快发展中医药事业。保障人民群众住有所居。建立租购并举的住房制度。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。完善我省住房租赁管理相关政策。加快住房租赁交易监管和服务平台建设。选择太原市开展住房租赁试点。
遏制投机炒房,促进房地产市场健康发展。加强社会保障。实施全民参保计划,继续提高城镇退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准,实现社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖。加快养老保险、医疗保险省级统筹步伐,扩大跨省异地就医直接结算范围,完善大病保险制度。逐步提高城乡低保标准。提升公共文化服务水平。加快构建现代公共文化服务体系。启动全国首家省域文化生态保护实验区建设。举办首届山西非物质文化遗产博览会。办好第十五届全省运动会,筹备第二届全国青运会。
继续办好六件民生实事
今年省政府将在2017年的基础上,继续办好六件民生实事,将残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目实施规模由3.5万名扩大到4万名,在36个国定贫困县将免费“两癌”检查服务由建档立卡农村妇女扩大到全部农村妇女,继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务,再新建600个农村老年人日间照料中心,继续免费送戏下乡一万场。
特别是要按照“人人持证、技能社会”的工作要求,把“建档立卡农村贫困劳动力免费职业培训”拓展为“全民技能提升工程”,对广大农村转移劳动力、城镇失业人员、企业在岗职工进行职业技能培训,并取得相应技能等级证书,提高劳动者就业能力,实现一技在身、一证在手、一条致富成才路在脚下铺就!