2008年的春天，对于太原市的决策者们来说，意义非凡。3月31日，一个高规格的学术论坛在太原举行，全国36位两院院士、200多位专家、企业界精英聚集太原，共同聚焦太原打造世界“镁都”。在学术论坛上，太原市市委书记申维辰显得格外引人注目，作为曾经的主管山西省文化宣传的官员，他以精品剧目推动山西文化产业发展，晋商文化从黄河之畔走到了长江之滨，走遍了全国，甚至走出了国门。面对论坛众多媒体的采访，申维辰仍保持着一贯低调作风宣布：山西省委、省政府在举全省之力推动山西经济转型，太原市要做好引擎。

    作为老工业基地，“黑色经济”曾带给山西人无比的荣耀，但资源型城市发展过程中产生的“锁定效益”，山西人面对的又是始料不及的尴尬。一位参加会议的专家告诉记者，山西是典型的资源型经济，所辖的煤矿城市和全国118座资源型城市一样，现在面临一个共同问题，资源濒临枯竭，如何转型？要想发展就要破茧重生！

    转型：化蛹成蝶的艰难

    资源型城市为中国经济社会发展做出了巨大贡献。但是，自然资源的过快开采，造成了资源严重浪费、环境污染和生态破坏。资源型城市既面临着经济衰退、资源本底枯竭，同时还面临着生态环境治理的难题，这些都加大了资源型城市转型的复杂性和艰巨性。

    以山西为例，长期的煤炭开采带动了山西省资源型城市的兴起和发展，也形成了以煤炭及相关产业为主导、第二产业比重大的典型「嵌入式」工业化模式。这种模式在发展过程中已并发综合症：

    产业结构性矛盾突出。外界这样评说山西经济发展历程：山西因煤而兴，同时因煤而衰。建国后，山西经济曾是百花齐放，随着煤炭资源的开采，一煤独大的经济发展模式唱了主角。重点产煤地区煤炭工业单一发展，加工转化深度不够，新兴产业发展缓慢；同时，资源枯竭问题凸显。目前，山西省煤炭资源的平均开采强度在25％以上，长时间、大规模、超强度开采，资源枯竭问题日显突出。曾经的煤城大同、阳泉都面临着资源枯竭的境遇。资源综合利用程度低。目前，山西省煤炭资源回收率为43%，大部分乡镇煤矿资源回收率仅在15%左右。环境污染和生态环境遭到严重破坏，目前山西各类矿山采空区已达2万平方公里，近七分之一的地面已经成为「悬空区」。

    深圳综合开发研究院丁四保教授认为，中国人均GDP达到1000美元时是一个坎儿。政治体制问题、社会问题、环境问题、可持续发展问题，在这个时候都显现出来，因此，城市经济转型，尤其是资源型城市转型被摆在了一个前所未有的重要位置。

    山西省作为全国最重要老工业基地之一，如何实现经济复兴也成为全国关注的焦点，而太原作为省会城市，自然被推到了风口浪尖。

    转型是挑战更是机遇

    申维辰向记者阐述了自己的观点：经济转型首先必须推进发展目标创新，产业转型是资源城市转型的核心。通过反复调查研究，太原市作出了这样的决策--城市转型要在产业转型和城市功能转型的互动中，通过产业延伸与产业替代的途径实现城市经济转型。

    产业是经济的支柱。太原以世界视野规划新一轮产业发展格局，以构建绿色产业体系为战略重点和突破口，着力发展节水型、节材型、节地型、清洁型、高效型产业。将建设争雄全球的不锈钢生产加工、新型装备制造工业和铝镁合金加工制造三大基地，进而建成以「铝镁园、不锈钢园、富士康园」为主轴的绿色支柱产业，辅以电子信息产业园、汽车产业园在内一批新型产业园，共同构建具有太原特色的绿色产业体系。

    打造世界「镁都」，山西人敢为天下先。太原在成功打造全球最大不锈钢企业之后，这一大手笔吸引了国内外的高度关注。镁被誉为21世纪最具开发和应用潜力的绿色工程材料，产业发展蕴含无限商机。相关数据显示，2007年全球75万吨原镁的产量中，山西省产量为36万吨，占到全球产量的近一半，其中太原市产量为25万吨。山西镁业虽有资源优势，但由于产业发展缺乏科技含量，在全球市场没有话语权。

    太原市决策者们也在思考着，如何找到经济转型突破口？把得天独厚的资源和产业优势转化为经济优势，加快太原市产业结构调整，引领新型工业基地建设，在第九届党代会上，太原市果断作出了打造「镁都」的战略规划。

    太原市副市长王建生向记者介绍，用富士康企业优势整合全省原镁冶炼、镁加工、镁企业服务整条产业链，用太原镁产业优势整合全省、全国乃至全球镁产业。太原不仅要成为世界原镁的生产地，还要成为世界镁加工、镁制品、镁机中心，掌握世界镁产业的话语权。

    太原市长张兵生介绍说，建设「世界镁都」对太原市意义非同寻常，新的经济发展规划，为节约资源，大力发展循环经济，加强资源综合利用打开了一条新的通道。

    龙城在变中求发展

    在今年初媒体招待会上，申维辰向记者介绍，太原市城市总体规划修编即将出台，太原是国家重要工业基地，在建设新型能源和工业基地的同时，更要利用地处黄河中下游独特的区位优势，大力发展现代服务业，把太原建成现代商务中心、黄河中游区域物流中心、华夏文明看山西国际旅游中心和服务全省的金融中心。

    申维辰仍不忘他的文化理念，他谈道：城市发展的关键在于魅力、在于特色、在于文化。

    文化发展则要依托太原深厚的文化底蕴，把太原建设成集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城、山水园林宜居城市。

    新的发展阶段不仅发展目标是新的，太原在在全国率先制定绿色指标体系，设立产业发展「绿色高压线」，设置市场准入绿色门坎，今年，太原将发布实施10个专业标准，探索建立区域绿色经济发展指针体系和绿色考核体系，构建企业、产业园区、小区、社会四个层面的绿色经济体系。同时，建立新的干部考核体系，政府引导干部树立正确的政绩观，引导各级干部自觉改变那种重经济增长，轻社会发展，忽视资源节约和环境保护等片面简单的做法，领导各级干部树立与科学发展观相适应的政绩观，全方位、宽领域、深层次推进太原经济绿色转型。

    历时一周的采访结束了，记者了解到，太原城市转型成功找到的新的支柱产业，找到了载体，同时城市功能的转型为城市经济转型提拱了前提。记者刘国敏 赵彬花

    来源：香港商报