人民网山西视窗06年12月11日电  今年，山西省委、省政府提出“两区”开发重大战略举措，并对筛选出的448个产业项目进行了责任分工管理，涉及“两区”的市则针对性地出台多项创新政策，“两区”开发已经成为三晋热点。截至12月6日，“两区”开发的产业项目已开工建设210多个，占到项目总数的47％。

    土地征用、资金筹措、环境评价等一直是困扰各地“两区”项目推进的主要因素，“两区”开发领导小组适时对448个产业项目进行责任分工管理，并且制定相关考核细则，极大地推动了项目实施。特别是于幼军省长提出的，凡许可或立项权限在省内的“两区”项目必须在两个月内办理完毕的要求，进一步加快了“两区”开发进程。同时，涉及“两区”的市相继出台多项针对性措施：如长治市采取财政拿一块、企业集一块、部门筹措一块的办法，融资2亿多元，成立市“两区”开发项目担保公司，可贷款12－13亿元支持“两区”项目；吕梁市积极探索农村集体建设用地流转方式，以农村集体所有非农用地使用权入股，通过联营、租赁等形式打破“两区”项目用地瓶颈；忻州市针对水资源制约，适时开工建设多项水利工程，以满足“两区”项目用水需要，特别是各地各部门在申报、审批、管理等方面对“两区”项目给予倾斜政策，开通“绿色通道”，大大提高办事效率。

    全省“两区”开发项目中，已完成立项、环评、征地等手续开工建设的项目有210多个，占47％，一些技改、扩建项目已经建成投产。448个项目总投资2926．1亿元中，需申请银行贷款1614亿元，有1100亿元达成贷款意向。到11月底，448个项目中有六成以上与银行实现对接，在79个工业类贴息项目和199个农业产业化项目中，有130多个项目已取得银行贷款15亿元。目前，用地矛盾、资金筹措困难等仍是影响项目推进的制约因素，各地、各部门还需要进一步开阔思路、有所突破。记者 段伟华

    来源:山西日报