人民网山西视窗2008年6月27日电　应县吴庄奶站经营者携款潜逃，100余户奶农奶款被骗，在当地引起极大反响。6月11日有消息传来，80%的奶款在应县各部门的努力下已经给付奶农，剩余的20%在6个月内清偿。奶农被骗事件虽然告一段落，但其中暴露出的监管失控，也给相关部门敲响了警钟。

    4月7日，应县吴庄奶站经营者刘耀龙携款外逃。9日，100余户奶农得知情况后十分愤怒，这已是他们7年来第三次被骗，而且损失超过前两次。据初步调查，涉案金额99万元。奶农到应县公安局报案，希望将损失降到最低。应县公安局成立了由经侦大队队长王海东负责的专案组，迅速展开调查。4月23日，潜逃17天的刘耀龙被押解回应县。应县有关部门成立了联合工作组，处理吴庄奶站后续问题。

    采访中，奶农们形象地称自己是受多重盘剥的苦力。的确，在奶加工企业、奶站、奶农这个利益链中，奶农是最底层。奶农田志文说，今年年初每销售1公斤鲜奶可以得3元。3月20日以后，就成了每公斤2.4元，每天辛苦也不挣钱。“奶加工企业的原奶收购价格到底是多少，我们无从知晓。按理说，饲料成本上涨，原奶也应该跟着上涨，可奶价不涨反降，到底是谁控制了收奶价格，不得而知。”采访中，很多奶农都表示了这样的疑问。

    一位奶站经营者透露，奶站的利润非常大。奶农要承担奶牛病、死及奶价低迷、饲料价格上涨等风险，而奶站则没有风险。销售奶价格降了，收奶价格也相应降低。奶价高了，奶站的利润更高。正因为奶站“旱涝保收”，一些人纷纷建起奶站，应县韩家坊村就有3个奶站。奶站之间为争夺奶源，就延长奶款结算时间，甚至拖欠奶款。奶农韩某说，他曾在某奶站挤奶，后来去了其他奶站，半年多要不回奶款。在该村和韩某有相同遭遇的还有几户奶农。

    目前，应县奶牛饲养量已达3.6万头，牛奶日产量达8.3万吨，奶牛养殖已经成为应县农民收入的主要来源。但牛奶收购市场不规范，收购价格不稳定，导致奶农利益得不到保障。尤其是奶站监管的空白，一些奶站经营者的违法行为，致使奶农多年血汗毁于一旦。据不完全计算，全县奶站拖欠奶农奶款超过400万元。

    “奶站经营者作为奶制品企业与奶农的中间商，手中掌握着大量现金，监管不到位，就增加了奶农的风险。是否能如期兑现奶款，就看奶站经营者的个人素质如何，这是极不符合市场规律的。”应县公安局经侦大队队长王海东说。而刘耀龙建立奶站，只和乳制品企业签订合同，不履行任何审批手续，这在一定程度上造成奶站管理上的真空。

    吴庄奶站事件发生后，也给应县奶牛养殖业敲响了警钟。有关部门表示，今后应县奶站的成立经营将实行申报、验收审批制，并进行年检，坚决取缔无证经营。牛奶收购价将采取浮动价格，严禁拖欠奶农奶款。同时为保护奶农合法利益，应县还计划成立全国第一家奶农合作社，跟踪并向奶农及时传递奶价行情，提高奶农的生产自救和抗风险能力。（来源：山西日报；曹丽芳）