能源是经济社会可持续发展的物质基础和重要保障。在我国深入贯彻落实科学发展观、全面推进经济社会又好又快发展的历史新阶段，党中央明确提出把节约资源作为基本国策，目的就是要提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，保障经济社会的可持续发展。 

    山西是全国的能源生产大省，同样也是能源消费大省。在过去的一年中，山西省委、省政府坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央节能降耗的战略决策，加快资源节约型、环境友好型社会建设，积极在经济增长与资源节约的平衡中求突破，按照全面协调可持续的基本要求，一手抓发展第一要义不动摇，一手促节能降耗不松劲，取得了经济增长加快、能耗增速减缓、能源消费结构趋优、重点耗能行业降耗力度加大、区域节能同步加快的可喜成绩。 

    一、经济增速明显加快，单位GDP能耗大幅下降，又好又快发展迈出实质性步伐 

    2007年，全省地区生产总值5733.4亿元，同比增长14.4%，增幅同比加快2.6个百分点。全省能源消费总量14619.76万吨标准煤（等价值，下同），同比增长9.18%，低于上年能耗增速0.44个百分点。能耗增速比GDP增速低了5.22个百分点，能源消费弹性系数为0.64，比上年的0.82降低了0.18个百分点。全省万元GDP能耗2.76吨标准煤，同比下降4.52%，未完成2007年降低5.6%的节能预期目标任务，但降幅比上年加快2.55个百分点。在全国各省市区中，我省万元GDP能耗绝对量同上年一样继续排在第27位（未包括西藏），但降幅快于全国平均水平（3.66%）23.5%,为全国各省市区的第6位。 

    二、能源消费结构有效调整，高能耗产业及高能耗行业节能力度空前，转变经济发展方式取得重要进展 

    高能耗的第二产业节能幅度加大，成为全省节能降耗的主导力量。2007年，全省第一产业能源消费242.46万吨，同比下降5.83%；万元增加值能耗为1.02吨标准煤，同比下降5.56%。第二产业能源消费 12624.13万吨，同比增长9.89%；万元增加值能耗为3.97吨标准煤，同比下降6.15%。第三产业能源消费 873.06万吨，同比增长5.05%；万元增加值能耗为0.46吨标准煤，同比下降6.12%。第二产业降耗幅度快于第一和第三产业，分别比第一和第三产业降幅高出0.59和0.03个百分点。 

    三次产业能耗结构变化继续向好。从三次产业增加值占GDP总量的比重结构看，第二产业比重同比上升1.81个百分点，第一产业和第三产业比重下降了1.81个百分点。而从第一、二、三产业及人民生活能耗占总能耗的比重看，第二产业能耗比重仅上升0.97个百分点，第一产业、第三产业及人民生活能耗比重下降了0.52个百分点。这一升一降也充分表明作为耗能最大产业的第二产业能耗降幅明显加快。 

    从第二产业内部看，工业节能步伐继续加快，建筑业由升转降。2007年，全省工业消费能源12529.64万吨，同比增长9.94%，增速比上年减慢0.48个百分点；万元增加值能耗为4.43吨标准煤，同比下降6.9%。全省建筑业能源消费94.48万吨，增长3.47%；万元增加值能耗为0.34吨标准煤，由上年的上升2.86%转变为下降5.56%。 

    重点耗能行业节能降耗取得有效突破。在传统产业新型化、新兴产业规模化发展战略的推动下，通过大规模的淘汰落后产能和资源整合及产能置换，全省重点行业在发展能力进一步增强的同时，节能向降耗取得重要突破。2007年，全省规模以上工业实现增加值2682.02亿元，同比增长21%；能源消耗13487.92万吨标煤（当量值），增长11.7%；万元工业增加值能耗5.42吨标准煤，下降7.69%。其中，煤炭、化工、焦炭、建材、冶金、电力六大支柱产业实现增加值2371.3亿元，同比增长20.98%；增加值占规模以上工业比重为88.41%，同比上升0.35个百分点；能耗总量为13151.77万吨标准煤，同比增长12.08%；占规模以上工业能耗总量的比重为97.51%，同比上升0.21个百分点；万元工业增加值能耗为97.51吨标准煤，同比下降7.36%。 

    三、能源综合利用水平进一步提高，社会领域节能向纵深推进，资源节约型社会建设开始起步 

    2007年，全省广泛开展了能源综合利用工作，工业领域大力开展能源资源综合回收利用工作，成效明显。全年回收利用高炉煤气321.83亿立方米，同比增加50.18%，利用煤矸石1507.06万吨，同比增加29.3%，两项合计增量抵扣能源消费量340.6万吨标煤。与此同时，在其他领域大力开展绿色照明灯具改造、城市集中供热、农村沼气等节能工程，推动社会领域节能降耗工作向纵深发展，均取得了很好的节能效果。 

    四、区域节能同步加快，全省11个市节能情况均好于上年，大多数市节能降幅超过全省平均水平 

    2007年，全省各市均把实现经济又好又快发展作为奋斗目标，把完成节能降耗目标作为约束性任务强力推进。11个市节能降耗幅度均比上年加快，多数市降幅超过全省平均水平，有5个市完成了全年节能降耗目标任务。 

    从各市降幅情况看，均比上年提高。按降幅由高到低顺序排列，晋中、晋城、朔州、太原、长治、大同、忻州、阳泉、吕梁、临汾、运城，2007年万元GDP能耗同比分别下降了6.49%、6.46%、6.39%、6.02%、5.99%、5.81%、5.42%、4.52%、4.51%、4.48%和4.43%，降幅分别比上年提高4.66、5.22、5.99、3.4、4.27、2.66、3.29、1.94、1.98、2.15和6.65个百分点。 

    从各市与全省平均水平比较看，有7个市降幅超过全省平均水平，分别为晋中、晋城、朔州、太原、长治、大同、忻州，分别超过全省平均水平1.97、1.94、1.87、1.5、1.47、1.29和0.9个百分点。阳泉与全省平均水平持平（下降4.52%）。其余三市不及全省平均水平，分别为：吕梁（下降4.51%）、临汾（下降4.48%）、运城（下降4.43%）。 

    从完成年度节能目标任务看，晋城、朔州、晋中、长治和吕梁5个市完成目标任务，万元GDP能耗下降幅度分别超过目标任务0.86、 0.79、 0.79、 0.29和 0.21个百分点。其余6个市未完成年度节能目标任务，分别为忻州、大同、太原、阳泉、运城、临汾市，上述各市分别完成年度目标任务的93.45%、92.22%、83.61%、82.18%、80.55%和80%。 

    在充分肯定2007年我省节能降耗取得重大成绩的同时，也应该清醒地看到，我们面临的形势还十分严峻。2006年全省完成当年节能目标任务的35.17%，2007年完成年度目标任务的80.71%，均未完成年度目标任务，加大了如期完成"十一五"节能降耗总目标任务的难度。 

    与此同时，由于高能耗的刚性产业结构，2007年，全省用电量不降反升，达到1348.81亿千瓦小时，同比增长22.88%，高出GDP增速8.48个百分点；万元GDP电耗2543.87千瓦小时，同比上升7.46%。由于这种长期形成的能源型经济结构，资源依赖性发展方式的格局在相当长时间难以根本转变，全省节能的刚性难度巨大。

    （山西省统计局）