中阳县车鸣峪乡“积分制”管理开创乡村治理新模式

“通过试行诚信系统‘积分制’，车鸣峪乡从规范村民道德行为、提升依法治理水平入手，积极推进乡村治理体系和治理能力现代化建设。”9月2日，从中阳县传来消息，该县在巩固脱贫成果的基础上，全力实施乡村振兴战略，以打造美丽乡村为目标，以深化乡村治理改革为切入点，率先在车鸣峪乡推行诚信系统“积分制”。

截至目前，车鸣峪乡初步形成了“自治、德治、法治”三治融合的新格局，乡村治理彰显新成效。

据介绍，结合自然历史、风俗习惯、民族特色、群众文化素质等情况，车鸣峪乡制定出台《车鸣峪乡村民诚信管理实施办法》和《诚信系统“双20条”考核积分明细》，设置道德品行、脱贫奔小康、维护稳定、公共事务、爱国卫生等20项奖励性积分项目和道德失范、违规违纪、破坏稳定等20个惩罚性积分项目，将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、脱贫致富、爱国卫生等内容进行量化考评，进行积分累计。

为如实反映各村村民诚信信息，借助区块链技术和微信小平台，车鸣峪乡搭建诚信管理系统平台，设置就业信息公示、学习专栏、意见建议、个人信息等功能，作为村民日常生产生活表现和记录道德品行、脱贫攻坚等重要方面表现的“功劳簿”。目前，6个村委2727户7289人，15户企业200余就业人员全部在平台上实名制登记注册。

同时，充分运用积分结果，每积分对应0.1元，每位村民均可凭积分到指定地点换取菜油、洗衣粉等生产生活物资。将积分结果与脱贫攻坚、爱国卫生挂钩，对得分靠前的村民进行评星定级、发旗授牌，并作为评定“爱国卫生家庭”“最美家庭”等荣誉的重要标准。截至目前，共有60户家庭被评为“美丽庭院”，给予每户1000元物资奖励，同时享受各项奖励激励政策。

结合“三零”创建、扫黑除恶等活动，车鸣峪乡将诚信平台个人信息与公安、工商、 人行等部门信息共享，实现互动查询功能，严重失信、违法乱纪、破坏稳定等诚信信息一目了然。

按照“地理分布、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则，以乡镇综治中心为主体，建立全科网格员电子监管平台，全乡7289人综治信息全部输入平台。基层社会治理网格体系覆盖全乡，健全调解组织网络，每个村委都建立调解室，实现小事不出门、大事不出村，村民获得感、幸福感、安全感进一步增强。（解德辉 冯永强）