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党的代表大会是“审议”报告还是“学习”报告?

郝志远

2016年11月03日09:32    来源:人民网-山西频道    手机看新闻

党的代表大会听取和审议上届党的委员会所作的报告,予以肯定或提出批评、建议,是大会的主要任务之一,是每一个代表的权利,这种权利不仅是代表本人的权利,应是其所代表的区域或领域内全体党员意志的体现。长期以来存在一种现象,不少代表开口闭口“学习”报告,其实这种说法是不对的。不应当淡化了审议的性质。不少人习惯了在各种会议上高调表态,过多地表达对领导人讲话、报告的好评,溢美之词泛滥,实际上是一种庸俗的吹捧之风,使严肃的党内政治生活庸俗化,使领导机关和领导人难以听到不同意见,使敢于讲真话、反映实际情况的人陷于孤立。正是这种现象,助长了说假话的风气,严重破坏了正常的党内政治生活。以致一些地方、部门在出现严重腐败现象、严重决策失误、风气严重恶化的情况下,也不能有效开展正常的批评和自我批评,涣散了党组织的战斗力,损害了党组织应有的先进性。这种现象和十八大以来党中央提出的“八项规定”以及习近平总书记历次重要讲话精神格格不入,必须认真克服。这方面的教训十分深刻,必须牢牢记取。

党的全国代表大会和地方各级代表大会,分别是全党和地方党的最高领导机关,如果把这个场合的工作性质变为仅仅是“学习”报告,而不能彰显审议的任务,就是在最重要的环节上损害了党内民主。

学习和贯彻执行刚刚发布的《关于新时期党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,要从开好党的各级代表大会这样一个重要环节抓起。开好党的各级代表大会,一个重要的标志就是对大会报告一定要有认真的充分的审议,把审议报告的过程变成集思广益的过程,总结经验的过程,查找问题的过程,明确任务,研究改进工作的过程。

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(责编:张婷婷、王建)

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