建设美丽乡村,晋城各地上下一心齐发力

2017年05月06日18:32  来源:人民网-山西频道
 

人民网太原5月6日电(李梦文) 近日,晋城市召开由各县(市、区)政府领导、财政局局长及相关乡镇负责人参加的2017年美丽乡村建设竞争立项评审会,最终高平市一举夺魁,古长平将打响一场建设美丽乡村的“新战役”。

结果已经出炉,过程却让人回味。用晋城市财政局党组成员、支付中心主任杨兴文的话说,“竞争激烈超乎想像,重视程度超乎想像。”

竞争激烈超乎想像

以竞争立项的方式遴选美丽乡村建设试点县是山西财政部门去年实施的一项新举措,目的是充分发挥“一事一议”财政奖补资金“四两拨千斤”的作用,在全省打造“升级版”新农村。从一年多的运行效果来看,这一方式最大限度地激发起了各地争相建设美丽乡村的积极性。此次参与项目竞争的晋城各县(市、区),就都做足了功课,皆欲得之而后快。

“建设美丽乡村,高平具有文化资源优势、环境基础优势、产业发展优势、全域旅游优势和乡村治理优势。” 高平市市长邹树琦自信满满地说。

“炎帝故里、千古长平、古建博物馆、黄梨之乡、上党梆子之乡。”邹树琦用“五个符号”为高平画出速写。

“按照项目村的地域特点,围绕‘镇区中心美起来、南山夜景亮起来、巴公大道铺起来、公园绿道串起来、休闲养生兴起来、文化品牌做起来’的目标,我们实施了生态环境改善工程、宜居基础强化工程、宜游乡村体验工程、幸福生活保障工程。”泽州县此次选择了巴公镇作为试点片区。作为山西省唯一的省级转型综改扩权强镇试点和国家新型城镇化综合试点镇,巴公镇称得上是“实力+颜值”的代表。

从区位优势到自然禀赋,从产业基础到文化传承,晋城各县(市、区)结合本县的地域特点,认真编制符合自身实际的实施方案、建设规划,筛选3-5个项目村进行“打包”,以“大整合”理念统筹多方资金,坚持全局搞建设,有序推进美丽乡村建设。

“这次美丽乡村建设项目总资金额为5548万元,其中申请上级奖补资金1000万元,市财政将整合交通、农业、林业、水利等相关配套资金2032万元,引入社会资金1500万元,农民筹资筹劳500万元,其余516万元由乡镇自筹,借此拉动近1.3亿元的旅游社会资金进入,推动美丽乡村连片建设。”在资金整合方面,高平市成绩喜人。

我有我的优势,你有你的特长,他有他的亮点,竞争的激烈出乎意料,使得由农业、财政、经济、规划、城建等方面的7位专家组成的评审组也犯了选择性难题。

重视程度超乎想像

激烈竞争的背后,凸显的是各地各部门的高度重视。

晋城市财政局综合科科长缑麦凤介绍说,眼下在晋城各地,集中资金建设一批“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村早已深入人心,成为当地干部群众干事创业的平台。

据介绍,为了优中选优,晋城财政部门成立了美丽乡村建设竞争立项专家评审组,对项目申报地进行实地考察评审,对申报县(市、区)的方案、规划进行点评,对其中存在的问题提出修改建议,并确定了有资格参与竞争立项评审的县(市、区)。

作为直接参与方的高平等地,均是由当地常委会、常务会专题研究美丽乡村建设工作,并成立了以政府主要负责人为组长,相关职能部门和乡镇主要负责人为成员的领导组,强力推进美丽乡村建设工作。

“我们按照“全域推进、梯次提升、辐射带动”的工作思路,制定出台了《高平市美丽乡村建设五年发展规划》,站位全局谋划和部署美丽乡村建设。”市长邹树琦即是高平美丽乡村建设的总指挥,也是代言人。

“坚持政策倾斜,统筹利用农村水网改造、绿色乡村建设、农村供暖供气等各项涉农政策,优先用于美丽乡村建设;坚持产业主导,着力推动农业+旅游、商贸+旅游、文化+旅游等新型农业产业发展,在永禄片区依托长平之战古战场、晋桑文化产业园优先发展文化旅游产业,在南城片区依托玉露香梨树基地、电商产业园优先发展农业观光、电商物流等产业,通过产业发展,促进美丽乡村建设。”高平市通过倾斜政策,为美丽乡村建设保驾护航;以产业主导,为美丽乡村建设提供不竭动力。

泽州县县长高喜全主持召开了17个乡镇和相关财政、发改、环保、住建等主要负责人参加的美丽乡村建设竞争立项工作会议,要求各相关部门主要负责人要亲自挂帅赴17个申报乡镇,进行实地考察,切实通过美丽乡村建设,整体打造具有特色的美丽乡村建设示范片。其重视程度可见一斑。

“我们将结合‘加快结构调整步伐、加快城乡统筹进程、加快美丽晋城建设‘的‘一争三快两率先’法人总体要求,将美丽乡村建设工作扎扎实实推进下去,以县政府为作战单位,搞好组织协调,发挥好财政资金引领撬动作用,通过筹资筹劳、PPP模式等积极引导社会资金的注入,争取在全省成为建设美丽乡村的先进市,真正实现‘看得见山,望得见水,记得住乡愁’的新农村建设思路。”杨兴文表示。

(责编:李梦文、王建)

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