山西省巩固脱贫成果现场推进会召开

7月2日至3日，全省巩固脱贫成果现场推进会在临汾召开。会议深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示，认真落实省委十一届十次全会部署，对如期完成攻坚任务、巩固拓展脱贫成果进行再动员再部署。省委书记、省脱贫攻坚领导小组组长楼阳生作出批示，提出明确要求。省委副书记、省长、省脱贫攻坚领导小组组长林武出席并讲话。省领导罗清宇、张吉福、岳普煜、李正印、李晓波、席小军参加，曲孝丽传达批示，王成主持会议。

楼阳生批示指出，今年是脱贫攻坚决战完胜、全面收官之年。各级各部门要进一步强化交总账意识、军令状意识，提高站位扛牢攻坚责任，慎终如始抓好工作落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，确保脱贫不稳和边缘易致贫“两类户”不返贫致贫，确保各类问题整改到位，坚决不能松劲懈怠，坚决反对弄虚作假，坚决向习近平总书记和党中央兑现“军令状”，向全省人民兑现承诺。

楼阳生强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要深入学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，将脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴贯通起来。要严格落实“四个不摘”重大要求，过渡期内保持现有帮扶政策总体稳定，投入力度不减、帮扶力量不减。要精心编制好“十四五”规划，把农业现代化三大省级战略、十大产业集群培育和巩固脱贫成果结合起来，谋划好规划衔接、对象衔接、政策衔接和工作机制衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型。要把技能就业作为硬性任务，下功夫抓好农村劳动力建档立卡、技能培训、持证就业，提高就业层次、稳岗拓岗和工资性收入。要把产业振兴作为根本之策，下功夫发展特色产业、培育新型经营主体，完善带贫益贫利益联结，深化消费扶贫促进产销衔接，推动产业带领、产业增收、产业致富。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持，相关部门各负其责跟进落实，解决好旧村拆除复垦、安置住房确权和产业就业、公共服务、社区建设、管理等问题。要深化拓展生态扶贫路子，实现绿化彩化财化同步推进、增绿增收增效有机统一。要教育治本斩断穷根，优化布局农村教育资源，就近就地就便服从就优，提高农村教育质量。要推行新政兜牢保障，法治德治自治相结合，实施好城乡居民补充养老保险制度，把好事办好，实事办实。要深入推进抓党建促脱贫攻坚，扎实开展“三零”村创建、农村环境整治和感恩奋进教育，管好用好扶贫资产，提升农村基层治理能力，让广大老百姓的生活越过越好。

楼阳生指出，脱贫攻坚艰苦卓绝，成就斐然。要关心关爱扶贫干部，树立鲜明用人导向。要重视抓好总结宣传，讲好山西人民的脱贫故事、小康故事、奋斗故事，为巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴提供借鉴，增添力量。

林武在讲话中指出，脱贫攻坚是习近平总书记亲自领导谋划、全力组织推进、始终牵挂在心的一项重大工程，也是一场没有任何退路和弹性的硬仗。各级各部门必须站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，持续强化“交总账”“军令状”意识，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，把巩固脱贫成果、提升脱贫质量摆在更加突出的位置，聚焦贯通脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴，健全工作机制、完善政策举措，减贫防贫两手抓、当前长远两兼顾、治标治本两统筹，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。

林武强调，要下足“绣花功”，精准施策稳岗就业。落实好各项稳就业保就业政策措施，大力发展扶贫企业、扶贫车间、扶贫产业园，开展以工代赈，动态落实“一户一公益岗”政策，鼓励农民工、大学生、科技人员和“田秀才”“土专家”“农创客”等返乡留乡创新创业、带动就业。深入实施全民技能提升工程，推进取证持证改革。做好贫困劳动力精准培训、考核评价、发放证书、安置就业等“一条龙”服务，推动地方劳务品牌区域化，拓宽省外境外劳务输出渠道。要培育“致富花”，强链延链壮大产业。聚焦精细化特色化功能化，着力打造“南果中粮北肉”出口平台和“东药材西干果”商贸平台，宣传好、保护好、发展好“大同黄花”“山西药茶”等区域品牌，精心打造“三大板块”“三个人家”，提升产业发展层次。聚焦集群化规模化园区化，着力打造一批种业型、加工型、流通型、服务型、科技型龙头骨干企业，发展家庭农场、专业合作社和各类社会化服务组织，培育壮大市场主体。聚焦带得稳带得准带得久，完善带贫益贫机制。要抓实“后半篇”，靶向发力后续扶持。扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。严格落实“一户一宅、占新腾旧”，加大旧村整理、复垦、复绿力度，确保拆除复垦任务全部完成。推动安置区配套的产业园区和产业项目加快落地投产，引导加工业等劳动密集型产业向安置区周边合理聚集，推动大型安置区建设就业创业服务站和公益事业服务站。发挥基层党组织领导核心作用，加强安置社区自治组织建设，加快补齐集中安置区基础设施和公共服务短板，完善创新安置社区治理机制和模式。要栽好“摇钱树”，生态扶贫增绿增收。统筹抓好“两山七河一流域”生态修复治理，全面展开“五湖”生态保护修复，引导贫困群众参与大规模“增绿”、抢救性“复绿”、原生态“补绿”等生态工程建设，让山川绿起来。坚持生态建设产业化、产业发展生态化，大力发展干果经济林、林下经济、种苗花卉等产业，实施一批林业生态扶贫PPP项目，深化集体林权改革，让群众富起来。坚持绿化彩化财化同步发力，大规模营造生态林，多树种配置景观林，持续改善农村人居环境，让乡村美起来。要织牢“保障网”，坚决托住民生底线。按照就近就便服从就优原则，加快推进中学向县城集聚、小学向乡镇以上集中，完善控辍保学长效机制，阻断贫困代际传递。落实好城乡居民补充养老保险制度，提升晚年幸福指数。完善健康扶贫长效机制，建立因病致贫监测预警系统，避免因病致贫返贫。用足用好低保、特困供养、残疾帮扶等政策，高度关注因新冠肺炎疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户，解决基本生活困难。要常怀“赶考心”，凝心聚力持续奋进。继续保持省负总责、市县抓落实的工作机制不变，保持五级书记抓扶贫的强劲态势不变，市县党委政府要自觉扛起主体责任，各级扶贫部门要履行好牵头抓总职能，脱贫攻坚领导小组成员单位要强化服务指导、监督管理，驻村工作队员、第一书记要尽职尽责，省委脱贫攻坚督导组要严督实导，确保责任落实到位。巩固深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果，加强扶贫资金项目监管，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，加大对软弱涣散村级组织的整顿力度，关心关爱一线扶贫干部。做好国家脱贫攻坚普查有关工作，全面真实反映脱贫攻坚成果，加强总结宣传，营造决战完胜的浓厚氛围。认真编制我省“十四五”巩固脱贫成果专项规划，推动减贫战略和工作体系平稳转型，引导党员干部群众继续保持战斗状态，夺取脱贫攻坚全面胜利，乘势而上开创乡村振兴新局面。

会上，大同市、吕梁市、忻州市、临汾市和省委宣传部、省教育厅、省人社厅、省农业农村厅、省扶贫办负责人发言。会前，参会人员实地观摩了隰县玉露香梨标准化生产示范基地、好乐佳食品公司，永和县光伏扶贫收益分配和公岗带动就业项目、丰百源天然气能源公司，大宁县购买式造林绿化项目、山西鸿晋塑胶公司、花卉产业园等。

省脱贫攻坚领导小组相关成员单位主要负责人、省委脱贫攻坚督导组组长，11市市委书记、市长及扶贫办主任，有扶贫任务的103个县（市、区）委书记参会。（记者张巨峰）