离石区：党建引领  如"家"社区聚人心

孩子们有“游乐园”，年轻人有“充电站”，妇女有“技能培训室”，每天早上一开门，离石区凤山街道生态园社区1400平方米的各类活动室便迎来一大批居民。

“活动室的设计，都是经过前期调研，征求居民意见建起来的。”生态园社区党支部书记雒新娟介绍说，“居民需求什么，我们就设置什么样的功能室。比如在调查中发现小区内有9岁以下儿童61人，我们与乐高儿童玩具公司合作，专门设置了儿童室，配备了拼图、益智工具箱、积木等种类齐全的玩具，满足孩子们的游乐需求。”

生态园社区儿童游乐室。

小区是城市居民“八小时”之外，起居饮食、学习进步、社交活动的重要平台，是基层治理的“最后一公里”，也是矛盾纠纷的第一道防火墙。抓实居民小区党建，以党建引领小区治理，对于构建基层社会治理新格局具有重要意义。

为破解社区建设“起跑线”落后、社区在区域内“存在感”不强等难题，离石区积极探索政治统领、党建引领下重构基层治理架构、提升基层治理能力的实践路径。

民之所望，政之所向。该区摒弃行政化、办公化、机关化的思维，突出“服务居民”这一重点，着力打造以服务社区群众为核心内涵的“社区会客厅”。

为此，离石在莲花池街道、凤山街道、滨河街道集中打造3个示范社区，转变思路，试点先行，以“家”引客。在社区装饰、设施配套上，改传统行政化的风格为现代家居装饰风格，营造温馨舒适的环境。配备咖啡机、茶水机、微波炉等服务设施，改“办公柜台”为“服务吧台”，为居民提供暖心服务。以开放、共享、通用的原则，引进各类组织、群体进驻社区工作或开展活动，为社会组织以及青年、妇女、老人等各类群体，提供现代、免费的基础设施和活动平台。同时，在空间布局和氛围营造上，坚持“办公面积最小化，服务场所最大化”原则，腾出95%以上的空间用来建设符合居民活动需求的功能区和活动室。

社区居民活动。

空间大了，服务也得跟上。各社区配置了党建云平台、智慧银行、政务服务自助机等设备，居民在社区就可以完成电子书籍免费下载阅读、申报并办理行政审批事项等，让“数据多跑路、居民少跑腿”，真正实现社区服务智慧化。推行“四单式”服务，采取社区居民点单、社区党组织晒单、党群接单、综合评单的方式，发挥党员在服务居民中的“微细胞”作用。

“以前最头疼的就是孩子每天下午放学后没去处，现在社区把这个难题解决了。”家住市财政局小区的郭女士说，丽景街社区办起“四点半课堂”，从城镇学校走路到社区只需5分钟左右的时间，孩子放学后可以直接来到社区阅读和写作业。“在这里不仅仅是单纯的写作业，更多时候孩子可以享受到免费提供的书籍阅览、绘画、书法、互动式体验等活动，培养孩子的学习兴趣，为孩子们开辟了学习的第二课堂。”

离石区从党组织覆盖抓起，向小区、楼宇、商圈等延伸，建立了7个业主委员会党支部、5个物业公司党支部、268个楼宇党小组，建立了社区大党委工作例会、议事决策、联席会商“三项制度”，健全了需求清单、资源清单、项目清单，推动区域联动、组织联建、资源联享、服务联抓、事务联办。把市区两级驻地单位党组织纳入社区大党委管理范畴，推动市区两级党组织和在职党员进社区“双报到”，广泛开展各种活动，在活动中融入党建元素，让居民在社区潜移默化接受党建熏陶。

聚焦全民共治，该区还大力推行“全科网格”模式。把“全科网格”作为“三零”创建的重要抓手，在全区85个社区设立了1607个网格，把党组织建在格上、建在小区、建在楼宇、建在物业，畅通“血脉经络”。依托区、街道、社区三级综治中心，建立智慧党建、综合治理和社会服务等事项“一张网”，实行“一个平台、一网运行、全域覆盖”。同时，在全区招聘2000余名网格员，分片包干社情民意收集、民生事项服务、安全隐患巡查、矛盾纠纷排查调处等工作，及时解决群众诉求，真正成为了事务管理中无处不在的“移动探头”。

“白天见警察，晚上见警灯，大街小巷有巡逻队执勤，社区、小区有安保人员守护，无论在家里还是走出去，都有一种安全感。”市民张建国说。

党建主题公园红歌广场。

只有立足“民心导向”，才能更好地提升城市治理效能。今年，离石区还着力打造吕梁党建主题公园，坚持党建引领“三式”并举，将原泰怡生态园打造成了一座集党建文化、生活休闲、服务功能于一体的社区“新航母”，开启了城市基层治理“新引擎”。“嵌入式”的设计，“沉浸式”的教育，“融入式”的服务，不仅提升了城市基层党建新品位，更丰富了社区居民精神文化生活。

经过几年的努力，离石区初步实现了社区阵地从无到有、工作理念从行政推动到开放共享、党员教育由机械式灌输到沉浸式感染、社区管理由粗放式到精细化的转变。

城市社区治理得好应该是什么样子？坚持以文化为纽带，凝聚社区治理“同心圆”，让居民从中感受到温度与人情、祥和与归属，这就是离石奋力书写的美好答卷。（图片由离石区新闻办提供）