制造业是实体经济的基础，中小微企业是市场主体的重要组成部分，制造业中小微企业是稳就业、保民生、促发展的重要力量。

前不久召开的国务院常务会议部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。

自中小微企业缓缴税政策出台以来，山西省税务部门通过加强组织领导、精准宣传辅导、优化办理流程等一系列精细化服务，让企业应享尽享税惠政策，缓税规模和企业受惠面不断扩大，基本实现了首月预期目标。截至11月28日，全省制造业中小微企业累计缓缴五税两费5.52亿元，办理户数8659户，占当月申报有税户的83%。

精准滴灌 确保政策及时知晓

“您好，根据国家税务总局公告2021年第30号规定，您属于制造业小微企业，在依法办理纳税申报后，可以延缓缴纳2021年四季度部分税费，延缓期限为3个月......”11月申报期刚刚开始，山西南娄集团寿阳水泥有限公司就接到寿阳县税务部门电话，被告知企业可享受缓缴税费政策。

“9月份刚办理增值税留抵退税，四季度又可享受缓税政策，可谓喜上加喜！年底资金流压力大，优惠政策及时有效地缓解了资金紧张带来的燃眉之急，帮助公司度过一场寒冬。”山西南娄集团寿阳水泥有限公司负责人听到这个消息后高兴地说。

该公司是一家从事水泥制造、销售的小微企业，得益于国家政策扶持，本年享受增值税留抵退税政策，已于9月份办理退税94.35万元，眼下又接续可以享受延缓缴纳四季度税费政策，11月缓缴增值税40.29万元。

为支持制造业中小微企业发展，促进工业经济平稳运行，近日，国家税务总局联合财政部出台《关于制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费有关事项的公告》。根据《公告》，对年销售额4亿元以下的制造业中小企业第四季度缓缴五税两费，其中年销售额2000万元至4亿元的缓缴一半税费，2000万元以下缓缴全部税费。

具体来看，此次缓缴五税两费包括企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，基本涵盖企业缴纳主要税费。

激发动能 助力企业发展升级

政策的持续“加码”不仅实现了税收红利“提前享”，也让税费“缓期缴”的曙光照进了企业发展的现实。

山西佳诚液压有限公司位于原平市经济技术开发区，是一家集设计、研发、制造、销售、服务于一体的高科技制造业企业。今年以来，受资金不足的影响，企业创新能力受限，竞争力有所减弱，转型升级陷入瓶颈。“在税务部门的热情辅导下，我们不仅提前享受了研发费用加计扣除240.7万元，还享受到了35万元的缓缴税款优惠，这一‘前’一‘后’的贴心帮助让我们不断感受着税务部门对企业的支持。”该企业负责人赵明海感慨道。

据悉，为了让企业及时享受税收红利，忻州市税务部门上下联动，在广泛宣传的基础上探索“个性化”入企服务举措，对区域内重点制造业企业持续关注，积极开展了“进驻式”涉税服务。在各基层单位选拔业务骨干组建“税务专家团”，深入涉及企业开展政策宣讲与辅导，同时在高新技术产业园区等制造业企业聚集区域成立“税收政策咨询岛”，全方位解答涉税办理难题，帮助符合条件的企业及时办理税款缓缴，极大增强了企业发展的资金动力。

近年来，在国家各项惠民利企政策红包的密集释放下，助企纾困成效显现，但疫情冲击造成的损失尚未完全弥补。为支持企业持续恢复和高质量发展，税务部门持续加码发力，帮助激活企业创新动能。

“本次制造业中小微企业缓缴政策真是雪中送炭！”山西阳泉华岭耐火材料有限公司是国际国内铝硅系耐火制品的重点生产企业之一，由于企业出口比例较大，受全球疫情影响，运费激增，货物滞留时间拉长，海运费较疫情前增长了500%，滞留货物金额达1000余万元。该企业用延缓缴纳的103万元税款优先发放工人工资、支付原材料款项，缓解了企业资金紧张的局面，为企业度过难关，稳定生产经营，按期完成技改项目，加快转型升级起到了积极的推动作用。 

把脉问诊 红利快享增添信心

“延缓缴纳税费政策出台后，税务部门通过电话、微信等各种平台给我们推送了相关政策规定。在我们知晓政策后，又亲自上门手把手指导我们如何通过电子税务局办理缓缴，帮助我们充分享受政策红利，共计延缓缴纳税款66万余元，极大缓解了企业的压力。”山西东鹏新材料有限公司财务负责人由衷地点赞道。

为服务经济社会发展大局，帮助市场主体减税降负、渡过难关，国家税务总局山西省税务局多措并举落实制造业中小微企业缓税政策，以纳税时间的“缓”换取企业成长的空间，切实帮助中小微企业“温暖过寒冬”。

全省市县三级税务机关都成立了主要负责人任组长的专项工作协调机制小组，并成立缓税工作专班，畅通部门沟通渠道，联合发力，确保各项工作部署要求落早落实落细。同时，充分利用税收大数据精准确定符合条件的企业名单，通过线上12366平台和电子税务局、线下集中培训、入企“一对一”服务以及制作宣传动画、编制《制造业中小微企业缓税应知应会》等方式对缓税措施和办理流程进行宣传辅导，做到精准全覆盖。此外，优化申报流程，引导符合条件的企业在电子税务局准确、便捷办理税费缓缴，做好“选择缓税不影响纳税信用、减税退税、发票领用等事宜”的告知提醒，并在办税服务厅设立“退税绿色通道”，方便纳税人因误操作缴纳税费后办理更正申报和退税事宜。

据国家税务总局山西省税务局党委委员、总经济师李渊介绍，中小微企业缓缴税政策实施首月，全省缓缴税费呈现“两增两降”的特点。其中，“两增”是缓缴规模、户数不断增加。11月9日到28日，制造业中小微企业缓缴税费规模从2.6亿元增加至5.53亿元，缓缴户数从3962户增加至8659户。“两降”是放弃缓缴税费的规模占比、户数占比持续下降。放弃缓缴规模占比从9日的29.7%下降至28日的6.58%，日均下降1.36个百分点；放弃缓缴户数占比从9日的30.7%下降至28日的4.46%，日均下降1.54个百分点。

下一步，山西省税务部门将持续采取有效措施，提高精细服务水平，加大宣传辅导力度，确保全面落实缓税政策，让符合条件的纳税人尽享税收政策红利，用暖风润雨呵护企业成长。

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