阳泉市矿区老年人占比23%，随着阳煤产业转移而迁移走大量青壮年工人，“空巢老人”“留守老人”现象日益突出。如何实现“老有所养”成为区委、区政府面临的重要课题。

近年来，矿区区委、区政府结合区情实际，因地制宜，聚焦老年人群实际需求，聚力深化养老服务改革，打造了以居家养老为主体、社区服务为依托、机构发展为支撑、医养康养相结合、专业服务为保证，覆盖城乡、结构合理、规模适度、功能完善的“9073”（90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老）养老格局。

社区养老更贴心

11月25日上午11点多，蔡洼街道蔡东社区的朱大爷来到社区养老服务站的老年餐厅用餐。“我在这儿办了一张卡，一大碗肉臊炸酱面，打折下来才7块钱！”朱大爷乐呵呵地说，作为老年餐厅的第一位会员，自餐厅9月23日试运营开始，他的午饭和晚饭大都是在这里解决，吃完饭之后还可以在院子里与其他老人一起聊天晒太阳，或是到餐厅对面的社区活动室看看书。

在老年餐厅的另一边，是养老服务站的健康管理区。在这里，老人们不仅可以免费测量血压、检查身体，还可以享受电子艾灸、坐灸、足浴、按摩等中医康复理疗服务。

作为一个60岁以上人口占比达到21.8%、老龄化程度比较高的社区，蔡东社区一直将养老服务作为社区工作的之重。社区党委书记、居委会主任刘佳说，今年年初，随着社区新的党群服务中心的建成使用，社区主动与市、区相关部门协调，结合社区实际，引入了山西省品牌养老服务企业、山西凯森养老服务有限公司，社区与第三方公司一起，开展“嵌入式”居家养老服务，共同打造了公建民营、社区居家养老相结合的养老服务站。

据了解，老人们不仅可以在老年餐厅享受到物美价廉的各类餐点，还可以通过凯森公司的专业设备和专业人员进行健康评估、日常养护。同时，社区还设置了文化活动室，通过组织读书会、剪纸、送戏下乡等文娱活动，丰富老年人的精神文化生活，进一步提升老年人的幸福感、获得感。

目前，矿区已建成蔡东社区、蔡西社区、小南坑社区、大垴沟社区4个养老服务站，如意庄社区、段西沟社区2个老年餐桌和15所老年人日间照料中心，为老年人打造了不出社区就能安享晚年生活的第二个“家”。

政府兜底更放心

与身体健康的老人相比，失能老人面临着更多更大的养老难题：因为担心承担风险，一些养老机构将失能老人“拒之门外”；“421”家庭越来越多，一对夫妻在抚养一个孩子的同时，还要承担四个老人的养老重任。失能老人的养老问题该如何解决？对此，矿区给出了自己的答案。

矿区将“阳泉市矿区敬老院”通过公建民营的方式委托给专业养老企业运营，在保障敬老院公益性不变的基础上，多余床位向社会老人开放。据矿区民政局工作人员介绍，实施公建民营后，重点为经济困难失能（含失智）老年人、失独家庭老年人、计划生育特殊家庭老年人提供无偿或低偿养老服务。在满足上述需求等条件的同时，剩余床位则会面向社会开放，解决阳泉市社会老人养老的刚性需求。此举极大地提高了矿区敬老院国有资产的利用率，而通过引入有经验的连锁养老机构运营，导入标准化养老护理体系，还可以大幅提升矿区敬老院老人的护理标准和服务标准。

政府兜底保障，让养老院没有了后顾之忧，全心全意为老年人提供更加专业、更加贴心的养老服务，着力构建有温度、有质感的“幸福养老院”，真正让老人们从“养老”进阶到“享老”。

机构养老更安心

日照充足、窗明几净、桌角的防撞布条、卫生间地面上的防滑垫、热情耐心的医护人员……走进阳煤二院康养中心，这些微小而温馨的细节处处体现着对老人无微不至的关怀。

作为矿区首家由医院改造为医养相结合的养老机构，阳煤二院集医疗、康复、医养为一体，依托二级综合医院的资源优势，不仅能保障老年人日常所需的医护服务，还能为老年人提供专业的综合医疗、心理服务咨询与健康体检等项目。

65岁的李大爷是一名退休的井下工人，终身未婚没有子女的他还患有轻微的精神疾病。在康养中心试营业期间，李大爷所属的工会通过民政部门联系到了康养中心的负责人，希望能将老人送入康养中心。

“当时老人的情况不算太好，骨瘦如柴，精神也不是很稳定。”说起李大爷刚入院时的情形，阳煤二院院长武力军忍不住叹了一口气，“我们当即就决定将老人接进来好好照顾。”入住康养中心之后，李大爷不仅拥有了自己的医疗档案，每周接受体检，还有专业的营养师为其搭配营养均衡的膳食，护理人员还会每天帮助他刷牙、洗脸、洗手和梳头，定期为他修剪指甲、理发、剃须。除此之外，专业的心理咨询师和医生还会经常来与他聊天，密切关注他的身体和精神健康状况……短短一个多月的时间，李大爷的体重上升了十几斤，精神状况也基本稳定了。

目前，矿区现有民办养老机构3所、公办机构2所，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，持续不断地支持和规范医养结合机构发展，进一步健全养老服务体系，切实提升了辖区老年人的获得感和满意度。

生态康养更舒心

“我就想等老了以后能住进一个环境比较好的地方，既不是养老院，也不是医院，平时唱唱歌、跳跳舞，还可以学一些年轻时候想学又没时间学的东西，这心情好了，身体自然就好了。”提起即将到来的退休生活，李大姐有她自己的憧憬。

为满足老年人社会化需求，让他们的晚年生活始终与美好相伴，矿区利用中源硫铁矿（原甘河硫铁矿）闲置的国有土地用地，在治理环境污染、盘活闲置国有土地的同时，建设一座集医养结合、理疗康复、养老服务、老年教育为主的综合性康养文化小镇——阳泉中源康养文化小镇。小镇拟建筑面积53000平方米，设养老床位800张，依地形由北向南分为ABCD四个区域，包含了种植养殖区、养老公寓、各类休闲活动场所以及高端养老中式四合院，力争打造出一个普惠性、开放型、公园式的精品养老休闲场所。目前，一期西府海棠地块五号主体已建八层，四号楼正在进行地基建设。

如今，贴心放心安心更舒心的养老服务体系在矿区已初步成形，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的美好愿景，正化为矿区现实的幸福图景。（张晓丽、曹蓉）

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