山西国企改革三年行动推进实现质效全面提升
人民网太原12月10日电(桑莉媛)“截至11月底,省属企业资产总额3.54万亿元,同比增长3.8%。”今天,在山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,国企改革三年行动进程过半,山西国企改革不断实现新突破、取得新成效,国企改革红利逐步释放,高质量发展成效日趋明显。
实施国企改革三年行动是党中央、国务院作出的重大决策部署,是进一步推动国资国企改革走深走实,推动国有经济做强做优做大,实现国有经济全方位高质量发展的重要举措。今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,全省国企改革各项任务落实落地,取得突破性进展。具体体现在七个方面。
改革的深入推进有效提升了省属企业活力效率,促进了国有经济持续向好。截至11月底,省属企业资产总额3.54万亿元,同比增长3.8%。1—11月实现营业收入1.35万亿元,同比增长11.4%;实现利润总额460亿元,同比增长1.7倍;上交税费1084亿元,同比增长39.3%。
中国特色现代企业制度更加成熟,法人治理结构更趋完备。规范董事会建设落实董事会职权不断深化,省属企业及各级子企业基本实现了董事会应建尽建,重要子企业全面落实了董事会各项职权;省属企业集团层面基本实现了外部董事占多数;15户一级企业建立了董事会向经理层授权管理制度,有效提升了企业的决策效率和自主经营能力。
国有经济布局结构持续优化,资源配置效能整体提升。强化科技创新,推动企业高校共建共管共享创新平台,已建立先进产业技术研究院24个,优化升级实验室建设,实现省属企业全覆盖。
混合所有制改革稳步推进,国有资本功能有效放大。持续优化混合所有制股权结构。持续扩大混合所有制改革成果。截至目前,累计20家企业实现上市,包括A股18家,港股2家,涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域。
市场化经营机制更加健全,国企内生活力竞相迸发。积极落实任期制契约化管理,17户一级企业建立了对各级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度,88.7%的省属企业及各级子企业已经按制度规定签订了有关合同和契约,高于全国平均水平10个百分点;积极探索中长期激励,省属企业及各级子企业累计实施上市公司股权激励393人次,科技型企业股权或分红激励736人次,员工持股激励9751人次,实现业绩考核与激励水平“双对标”。
以管资本为主的国资监管体制加速形成,监管服务效率稳步提升。全面开展立改废释工作,两年累计废止46项规范性文件。全面实行清单化管理,动态调整优化权力和责任清单,职责边界更加明确。全面推进经营性国有资产集中统一监管,省级党政机关和事业单位办企业脱钩改革任务基本完成,省级经营性国有资产统一监管比例达99.57%,国资监管大格局加快构建。
国有企业党的领导全面加强,党建引领作用充分发挥。党的政治建设持续强化,党建工作与生产经营深度融合,干部队伍建设持续加强,探索开展省管企业各层级领导人员测评考试,组织举办“省管企业领导人员专业化能力提升专题培训班”,进一步提升了企业领导干部兴企强企能力,有力推动全面从严治党持续深化。
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