统筹“四项监督” 持续推进纪检监察体制改革
监督是权力正确运行的保证,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。
党的十八大以来,山西政治生态实现由“乱”转“治”的重大转折。一年来,省委牢牢把握加强党对反腐败斗争集中统一领导根本目的,省纪委监委持续加强各项监督衔接协调机制建设,敬终如始推进纪检监察各项改革,着力构建全面从严治党制度优势。
省纪委监委制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接办法,建立与司法、审计、统计、财会及国有资产、生态环保、自然资源、市场监管等监督贯通联动机制,推进各类监督贯通融合、系统集成,形成信息共享、资源共享、成果共享的监督合力。全省各级纪检监察机关积极探索“四项监督”贯通融合的实现路径,通过整合监督力量、互通问题线索,健全完善一体运行的执纪执法工作机制,着力构建既分工负责、衔接贯通,又协同配合、相得益彰的统筹联动工作格局,正风肃纪反腐的精准性、有效性进一步增强。
“派驻机构改革是深化标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的有效举措,是实现纪检监察工作高质量发展的内在要求。”省纪委监委相关负责人表示。省纪委监委持续深化派驻机构改革,结合党政机构改革、事业单位改革、国有企业重组和高校优化调整实际,调整有关派驻机构及其综合监督单位,健全基础性工作制度,把纪检监察监督更加有力有效地延伸到各部门、各领域、各层级,有效发挥了监督“探头”作用。省纪委监委派驻派出机构及省管企业、高校纪检监察机构共处置问题线索3348件、立案1015件、处分1224人。
“注意这组数据和刚才那组数据的关联,可能存在重复领取补助问题……”2021年12月14日,面对大屏幕上不断滚动的数据,省纪委监委“智慧监督”工程建设领导小组办公室工作人员正指导新绛县纪委监委对“煤改气”清洁能源项目进行数据建模。对乡村振兴领域开展大数据监督是省纪委监委“智慧监督”工程向实战拓展延伸的成功试验。
新时代的纪检监察工作需要制度的支撑,也需要新技术的助力。省纪委监委积极适应大数据时代形势要求,把握科技对监督效能的提升作用,以全国信息化监督平台省级试点为契机,探索推进“智慧监督”工程,坚持“数据为王、分析为纲、问题导向、结果检验”,运用大数据、“互联网+”等新技术手段拓展监督途径,实现各类监督贯通融合,同时也极大增强了监督发现问题的广度、深度和精准度、时效度。
推进纪检监察体制改革,还需要持续加强规范化法治化正规化建设。一年来,省纪委监委开展依规依纪依法安全文明办案专题教育,加强制度学习培训和执行情况调研督导,全面建设并推动落实涵盖领导体制机制、监督执纪执法、机关日常管理、干部行为规范等各方面的制度机制,形成较为系统的纪检监察制度体系。进一步加强对市级纪委监委查办案件的领导,督促各市纪委监委排查“关键少数”问题线索1108件,推动市县两级对“关键少数”立案778人、处分518人、移送审查起诉211人。
顺应高质量发展对高质量监督提出的新要求,我省各级纪检监察机关将以久久为功的韧劲,持续深化纪检监察体制改革,推动完善党和国家监督体系,为全方位推动高质量发展提供坚强保障。(记者杨文俊)
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