为壮大全市农村集体经济扫清障碍，为农村长远发展攒厚家底，近日，吕梁市委、市政府决定在全市范围内开展以清理合同、化解债务、新增地源收费为主要内容的“清化收”工作，全面实施村级集体经济壮大提质行动。

“清化收”工作开展以来，方山县深刻领会、迅速行动，采取“县主抓、乡主导、村主体”三级负责制，对农村集体“三资”（资金、资产、资源）底数不清，合同管理混乱，债务风险凸现，以及村级集体经济“空壳”，“村财镇管”制度落实不好等突出问题全面整治，从而进一步规范农村集体经济组织运行。

方山县组建了农村集体资产“清化收”专项工作领导小组，统筹推动专项工作的落实。组织部负责牵头抓总、综合协调，督促县直相关职能部门和镇村两级党组织依法依规推进落实；现代农业发展服务中心负责指导各镇，着力从合同发包程序是否规范、期限是否合法、内容是否全面公正等方面，摸清合同底数，找准存在问题，彻底清理整治；自然资源局提供第三次全国土地调查成果或者农村土地所有权确权形成的相关资料（地块分布图等），对土地性质鉴别和改变土地用途案件进行查处等；司法局负责法律服务和人民调解等工作。信访局负责处理好群众信访问题，及时化解矛盾。

同时，按照“村财镇管”要求，以镇为单位清理整治农村集体经济合同，将“村财镇管”制度优势落到实处。镇党委、政府班子成员履行主体责任，实行包片联村，成立工作专班，摸准弄清吃透每一份合同、每一块土地、每一名当事人等详细情况，形成书面事实认定报告，讲清楚基本情况、存在问题、处理意见。坚持当下改与长久立相结合，对于能够解决的问题要及时解决，一时难以解决的要列出时间表，必要时可聘请律师、审计等介入，确保按时解决或进入司法程序。

此外，村党组织、村委会（村集体经济组织）是本次合同清理的主体。在清理过程中，对存在问题需要规范、仲裁、诉讼的，以村集体经济组织名义进行。坚持村务公开，设立征求意见箱，严格执行“四议两公开”决策程序，党员干部发挥示范带动作用，推动合同清理工作顺利开展。（肖继旺）  

分享让更多人看到