为应对疫情防控严峻形势，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，山西省晋城市阳城县以抓党建促基层治理能力提升为契机，万名党员干部下沉防疫一线，创新“358”工作法，筑牢基层一线常态化疫情防控的“红色”防线。

基层组织防疫阵地“三到位”

临时党组织组建到位。成立9个卡口临时党支部，426名党员守牢外防输入最前线；成立11个集中隔离点临时党支部和1个发热门诊临时党支部，100余名党员重点解决医护人员与隔离群众诉求。

基层网格划分到位。实行农村社区基层疫情防控网格化管理，明确网格内18项社会治理相关事项，以1名网格员包10户为原则，将党员中心户、村民代表、入党积极分子纳入辅助网格员队伍，划分网格10539个，配备583名网格长、1121名网格员、8835名辅助网格员。

同步建立线上网格通讯矩阵，确保疫情防控政令畅通、反应迅捷；“五包一”落实到位。全面落实乡镇干部、村（社区）干部、网格员、医护人员、公安民警“五包一”居家隔离防控责任机制，做实内防扩散举措。

下沉干部防疫管理“五规范”

抽调56名、干部包联集中隔离医学观察场所，分批选派、抽调875名干部全面下沉疫情防控交通卡口、社区卡口和农村社区基层网格，组织4500余名机关企事业单位干部依托“阳城大调研”开展疫情防控“清仓见底”行动，全县机关干部就地转化为全员核酸检测志愿者，广泛参与所在村（社区）核酸检测和秩序维护工作。

出台《关于加强对下沉村（社区）党员干部参与疫情防控工作管理的通知》，实现下沉干部防疫管理“五规范”。规范选派方式，坚持就近就便原则，实现每个村（社区）至少2名下沉干部；规范人员管理，下沉期间不再承担原单位工作任务，由乡镇党委、村（社区）党组织对期间工作进行评价，作为年度考核、职级晋升、职务调整、评先评优的重要依据；规范职责任务，明确下沉干部承担卡口查验、建立台账、政策宣传、入户排查、隔离管控、应急服务等职责；规范监督检查，6个抓党建促基层治理能力提升专项行动指导组采取“四不两直”“飞行检查”“双随机”方式，不定时进行督导检查，对存在问题的下沉干部严肃处理，对相应单位负责人追责问责；规范工作要求，要求派出单位大力支持下沉干部工作，积极协调解决交通、生活等困难，不得向基层转嫁负担，与基层合力打好疫情防控阻击战。

党员防疫一线“八带头”

带头亮明党员身份，2.6万余名党员在机关单位、农村社区、工厂学校通过佩戴党徽等方式主动亮身份、领任务；带头分片包干联户，牵头组建或主动加入党员先锋队、突击队、志愿服务队，认领党员责任区、服务岗，分片包干、包楼联户做好群众联络服务工作；带头参与设卡防控，做好三码核查、车辆检查、维持秩序等工作；带头参与排查登记，结合“阳城大调研”，采取入户走访、电话通知、线上联系等方式进行网格化地毯式摸排，配合做好重点人员登记造册、跟踪随访、健康监测等工作；带头参与防疫宣传，采取微信群提醒、大喇叭广播等形式，宣传引导亲戚朋友、邻居群众严格执行各项防疫举措；带头拒绝聚集活动，非必要不出省，减少跨市流动；带头开展心理疏导，各基层党组织成立党员心理疏导小组，教育引导身边群众正确看待疫情、科学应对疫情，提高群众疫情防控意识，帮助群众消除恐惧心理，着重通过线上方式做好隔离人员心理疏导工作；带头提供志愿服务，发挥各领域党员行业优势、物资优势和人员优势，组织党员志愿者开展物资采购、物品发放、交通协管、巡逻值守等志愿服务，做好孤寡老人、儿童等群体的生活服务保障。（贾则真）

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