“清贫劳作日渐斜，原上荒田难为家。农妇不甘囊中涩，傍身一技走天涯。”

9月13日中秋节刚过，49岁的邸金连从吕梁岚县出发，经太原坐动车，前往山东济南。第二天，在当地家政公司的安排指导下，她与客户签下了一年的养老护工合同。

而远在上海的赵玉林，彼时正忙着认真照顾婴儿。刚接到的“月嫂单”，能让她挣到5万余元。

这些曾被叫作“三转婆姨”（围着锅台转，围着老公转，围着孩子转）的吕梁山护工，从封闭、落后的大山中走出，用她们的汗水和智慧，叫响了“诚信、勤劳、专业”的吕梁山护工特色劳务品牌。

启程——

政府主导，强化技能培训

黄河东岸的吕梁山是一座英雄的山。一部《吕梁英雄传》，将战争年代吕梁人民不畏牺牲、前赴后继的事迹传遍大江南北。

但这又是一座贫困的山，囿于恶劣的自然条件，吕梁山区曾是全国14个集中连片特困地区之一。

找根源，挖穷根，寻出路。2015年，吕梁开始尝试探索通过大规模职业技能培训，实现精准脱贫。

“家政服务业是朝阳产业，当时我们判断，未来几年用人需求会大幅增加。我们抓住这个机遇，引导贫困劳动力和富余劳动力外岀就业、脱贫致富。”吕梁市委副书记、市长张广勇说。

让一辈子待在大山的村民们走出大山，学有所长，进城就业，将常年“面朝黄土背朝天”、文化知识薄弱的质朴农民，培训成既掌握基本职业技能又具备适应陌生环境能力的“新人”，这其中的难度可想而知。

针对贫困群众“不愿走出来、不敢走出来、不知怎么走”的现实难题，吕梁市委市政府一方面通过典型事例及演出、微电影等艺术形式，帮助大山里的村民转变观念，一方面组织包村干部、第一书记、下乡工作队等各支力量，进村入户，蹲点宣传……当地把宣传发动作为吕梁山护工培训就业工作的重要抓手，在全市形成“护工光荣”的鲜明导向。

2016年6月起，吕梁相继印发《吕梁山护工（护理）培训就业工作五年规划（2016—2020）》等5个政策性文件，出台《吕梁山护工技能培训提升工程行动计划》等16个实施方案，通过开展标准化培训，主动对接市场，推动行业发展提质升级。

与此同时，建立“组织领导、政策扶持、宣传发动、技能培训、就业保障”五大工作体系，成立以市委副书记任组长、分管副市长任副组长，宣传、人社、扶贫等相关单位为成员的吕梁山护工培训就业领导组，组建综合协调、技能培训、就业指导、资金管理、考核验收5个工作组，形成了“党委政府统一领导、部门单位共同参与”的组织领导体系。

“我们通过政府采购方式选定山西医科大学汾阳学院等6所公办院校和吕梁好大姐职业技能培训学校等6所民办学校为吕梁山护工培训基地。”吕梁市创业就业服务中心主任梁向南介绍，当地开设养老陪护、病患陪护、月嫂育儿嫂、家居保洁4大重点培训专业，安排1个月时间开展理论学习和实操培训。

培训期间，学员实行“三包五免”政策，包吃、包住、包就业，免服装费、体检费、保险费、学杂费、教材资料费，一句话——带着自己来就够了。

“减免一切学习费用，只是打消村民学习顾虑的第一步。在授课方面，除了基础护理培训外，还增加普通话、礼仪、急救等内容，让村民更有信心走出去。”梁向南说。

“当然要感谢这样的好政策，为我们吕梁山区人民提供了学习和就业机会，也让我们能够尽自己所能，为家乡、为社会作一份贡献。”邸金连笑言。

前行——

就业创业，铸造“吕梁山护工”品牌

在文水县，红霞家政公司在当地小有名气。

负责人席红霞曾在6年前参加吕梁山护工培训，后经政府部门推荐在北京找到了第一份工作。为了带动更多人就业，2016年11月，席红霞回到故乡文水，创办了一家以自己名字命名的家政公司，前来咨询和求职的乡亲们越来越多。

“总有人说，你看人家红霞的阿姨，懂规矩，干活专业，而且健康证、资格证、上岗证齐全，用着放心。”席红霞清醒地认识到正规化发展的重要性，借助“吕梁山护工”培训平台，每一个来公司找工作的人，都会被她送去培训考证。如今，她的家政公司已经在文水县建立起158个联系点，业务也从一开始的中介服务发展到培训、咨询等多个领域。

席红霞的成长历程，是一个普通劳动者凭借技能改变命运、创造美好生活的故事，这与“吕梁山护工”劳务品牌的发展壮大密不可分。

——坚持以政府推动、市场导向、企业运作为原则，积极推进劳务协作机制，多渠道帮助吕梁山护工就业，就业范围覆盖北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、山东等10余个省份和20多个城市，并与全国330个家政公司建立了长期稳定友好合作关系。

——深化校企合作，8所定点培训学校与北京今日东方家政服务有限公司合作签约，以就业为切入点，优势互补，资源共享。

——建设启动吕梁山护工创业就业孵化基地，邀请本地用工单位和国内知名家政企业、工青妇等服务单位免费入驻，打造线上与线下护工超市，实现就业创业同步推进，多渠道解决吕梁山护工“出得去”的问题。

……

截至今年10月，吕梁已累计培训护工44期，培训人数84991人，实现就业46065人，就业率54.2%。护工年工资性收入实现10亿元以上，带动10万贫困人口稳定脱贫增收。涌现出全国劳模、中国工会十七大代表许连红，全国脱贫攻坚奋进奖、三八红旗手获得者马金莲，山西省人大代表、家政公司老板许艳平等一大批先进典型。

一个叫得响的劳务品牌，往往能给劳动者提供较为完善的培训体系、畅通的供需对接，也能形成一种“质量认证”，使劳动者获得更广的就业空间。可以说，在竞争激烈的就业市场中，劳务品牌就是一张就业名片。

“吕梁山护工在北京的口碑非常好，我每次去吕梁，都能带回大量优秀的吕梁山护工，解决了我们家政公司的刚需。”北京今日东方党委书记董事长李金花说。

“目前吕梁山护工的人数占我们公司的70%左右，他们朴实、诚信、心眼儿好！”山东紫荆护理公司总经理魏毅介绍。

今年9月，“吕梁山护工”特色劳务品牌助力乡村振兴的经验做法受到国务院通报表彰。“吕梁山护工”已成为走出山西、闻名全国的金字招牌。

护航——

多方保障，助推高质量发展

“扶上马，送一程”。

成千上万吕梁山护工走山大山，融入城市，服务保障是关键。梁向南说，“我们就是要做保姆的保姆！”

在北京工作的护工康秀连一到休息日就会到北航服务站和工作人员拉家常，话乡音，她说来这里就像回到了娘家。“党和政府对我们的关心，一两句都说不完，它是我们坚强的后盾。”

为了让在外护工留得下、干得好，吕梁积极探索实施“互联网+吕梁山护工”工程建设，充分发挥吕梁山护工服务中心指挥部、展示部、服务部功能，在北京、青岛、神木、太原等“吕梁山护工”集中地建立6个服务部、17个服务站，成立吕梁山护工工会委员会，做好外出就业吕梁山护工的联络回访、维权保障等服务。

2018年2月，当地还成立了吕梁山护工法律援助中心，为在全国各地工作的吕梁山护工直接提供维权接待、法律咨询、案件援助、心理疏导等法律援助。

参加完护工培训，刘春花（化名）曾入职外地某家政公司，谁知刚工作了3个月，该公司资金周转出现困难，欠发她3个月1万多元工资。当时，与刘春花有相同遭遇的吕梁山护工共有20多人，涉及欠薪20多万元。

了解情况后，吕梁山护工法律援助中心成立专门团队，赴该家政公司交涉，告知对方“7天内付清护工们的工资，逾期将通过法律途径解决问题”。最终，20多名护工拿回了劳动报酬。

吕梁既帮助解决护工及其家庭困难，也着力探索行业良性发展机制，助力家政服务业品质化发展。

2019年6月，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，明确提出“大力发展员工制家政企业”。

“员工制家政企业直接与消费者（客户）签订服务合同，与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费，统一安排服务人员为消费者提供服务，直接支付或代发服务人员劳动报酬，并对服务人员进行持续培训管理。”梁向南介绍。

做过护工，贷款创业开办过家政服务公司，马金莲2019年底返乡创业，将村里自家房屋改建成设有30张床位的养老服务中心，探索实施“员工制”管理，护工在这里实现稳定就业。

马金莲坦言，“虽然用人成本增加，但员工队伍更稳定，服务质量更有保障，有利于企业树立良好的市场口碑。”

“‘员工制’管理增加了一些企业的用人成本，我们相应加大扶持力度，比如对家政企业招用就业困难人员并缴纳社会保险费的，按有关规定给予一定社保补贴。”吕梁市委书记孙大军表示。

为了把“吕梁山护工”这条特色路、富民路走下去，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，《吕梁山护工培训就业工作五年规划(2021—2025)》 对下一步工作作了具体部署：“十四五”期间，引进一批国内有影响力的家政服务企业，培育一批产教融合的家政龙头企业，扶持一批以培训、实践、就业为核心的一条龙示范基地，建好用好吕梁山护工实训基地和就业基地。努力用五年时间，完成6万名吕梁山护工初级培训，1万名吕梁山护工技能提升培训，200名境外就业培训；实现省外就业2万人，本地就业3万人，国外就业100人。力争到“十四五”末，年劳务收入达到25亿元以上。

再出发！就让那巍巍吕梁山，见证吕梁人的奋进征程。

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