抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，晋城市城区以“让老百姓生活更加幸福”为出发点，坚持高起点谋划、高质量推进、高效率落实，建立“专班化推动、项目化推进、闭环化调度、清单化落实”工作机制，梳理城市和乡村两个重点领域50个方面127项任务清单，构建“3+12+4”组织架构，区级领导领题破题，八项举措闭环调度，扎实推动各项任务有效衔接、高效落实，取得显著成效。

过去一年，晋城市城区聚焦薄弱环节、补足关键短板，抓住了基层的要害，解决了群众关切的急难愁盼问题，打通了服务群众的“最后一百米”，让群众真切感受到了专项行动带来的实实在在的获得感，老百姓生活更加幸福了。

社区治理活力显著提升。把党的组织体系向下延伸，健全“社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋（院落）党小组—党员中心户”四级组织架构。设置5068个微网格，推动网格治理精细化，形成党建引领下的社区治理共同体。通过市场化运作，在36个社区试点推行14项社区治理创新项目，建成132个小区党群服务驿站、15个社区食堂、20个养老家园，护士到家覆盖28个社区，“诉前调解”下沉至11个社区，社区治理活力明显增强，群众的幸福感、满意感、获得感持续提升。

村级集体经济壮大提质。集中攻坚“清化收”，坚持“应统尽统”原则，通过“一村一法律顾问”对492份不规范合同进行依法清理规范，化解债务5653万元，清收债权512万元；在全市率先建成农村产权交易中心，村级“三资”全部纳入平台公开交易，累计成交3723万元，增收20.6%；构建集产改管理、“三资”管理、产权交易、银农直连、金融服务“五位一体”的“智慧农经”信息监管体系，探索以冶底村为代表的文旅资源开发型、洞头村为代表的村企联建型及以环秀村为代表的党组织领办合作社型等产业发展路径全面推进乡村振兴。

物业管理实现可持续发展。确立“党建引领、政府主导、市场运作、机制保障”的工作思路，全面加强物业管理。支部建在物业上，成立区物业行业党委，773个小区物业服务、物管会和党组织“全覆盖”；通过自建、整合、带动、兜底“四个一批”举措，全区134个无物业小区实现物业管理全覆盖；成立区物业服务中心，承接市级下放的21项物业管理权限，并赋予街道10项、社区13项，让街道、社区有更多“话语权”；探索市场化运作，整合社区闲置和违建拆除的35块零星地块、18处公共空间以及6.9万平方米国企土地和房屋资产，试点经营社区大食堂、蔬菜直通车、公共停车位等便民服务，反哺社区治理和物业管理；在8个小区试点推行物业管理酬金制，建立物业“入库—选聘—评价—推出”闭环管理机制，破解“干好干坏一个样”的问题。

新就业群体党建破题起势。率先开展“五双聚新”行动，创新推进新就业群体融入基层治理。针对外卖行业，依托“饿了么”晋城运营中心，打造“六向发力·骑心向党”党建品牌，搭建197个红暖新家，建立“双积分”办法，引导989名新就业群体党员、员工成为“移动网格员”参与社区治理。针对物流行业，依托物流快递总仓精心打造物流行业党建示范园区，探索形成“四轮驱动·车轮党建”工作法，已组建2个孵化党支部和3个流动党员党支部，同时为企业助企纾困，助力亿辇物流等企业解决融资贷款289万元。

基层队伍结构全面优化。以“百千万强基工程”为牵引，择优选派226名党员干部全脱产到村（社区）担任第一书记或主任助理，1562名机关干部下沉社区和网格，9193名志愿者投身各类志愿服务；在全市率先完成“乡村振兴万人计划”，招聘142名到村工作大学生，实现每个村（社区）均有2名以上大学生，基层队伍结构进一步优化；分两批次招录专职网格员409名，打造了一支高素质、复合型网格员人才队伍。（候赛鹏）

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