从美声远播的板蓝根，到无处不生的茵陈；从荡涤肠胃的大黄，到定心止悸的远志……走进娄烦县中医院的中药材标本馆，展架上一排排玻璃罐里放着药材标本。这里是太原市首家中药材标本馆。

“万万想不到，医院里竟然还藏着太原市首家中药材标本馆。”只见草本植物标本被完整压实，精心缝在标本页上，待到阴干整理后，再密封装框，整齐挂在墙面上，在这里，能看到这些中药材原本的样子。

娄烦县地处高海拔山区，水质富硒含量高，得天独厚的地理水文条件为优质的中药材生长提供了天然的摇篮。该县充分利用这一优势，向山川草木“寻医问药”。目前，全县已发现40多个科的中草药400多种，制成腊叶标本4000余份。

娄烦县中医院配备好的中药饮片。人民网记者 王帆摄

依托“漫山遍野的草芥”，在推进建设“晋西北区域医疗中心”的过程中，娄烦县奋力书写健康娄烦的华美篇章。

医疗卫生工作直接关系人民群众的切身利益和幸福指数，是最基本的民生。牢固树立“谋健康就是谋民生、抓健康就是抓发展”的理念，娄烦县围绕“全面建设健康娄烦，奋力打造晋西北区域医疗中心”的目标，努力让全县人民享有公平可及、优质高效、更有保障的医疗服务。

“创造一切条件，提供一切便利，不添一丝麻烦，不拖一点后腿。”娄烦县委书记李树忠为全县推进医改发出最强音，吹响集结号。

该县创新探索1+N医改新路径，积极实施公立医院改革与高质量发展示范项目，聚焦“改、统、管、联、兴、保”六字发力，保基本、强基层、建机制，建高地、兜网底、提能力，全方位推动县域医疗卫生一体化改革提档升级。

据介绍，“1”就是由一名娄烦籍专家挂帅，担任名誉院长；“N”就是n个省级专家组团帮扶，定期来坐诊。订单式路径-就是群众点单，政府买单。

娄烦县人民医院静脉用药配置中心。人民网记者 王帆摄

“‘1+N’订单式帮扶是我们趟出的新路径，也是一条适合偏远山区、基础薄弱地区的医改之路。”娄烦县委副书记、县长景博介绍，我们绘制了全县疾病谱，群众需哪方面的专家，我们就聘请哪方面专家，费用列入县财政预算解决。

“娄烦县探索形成的1+N医改路径为全市县域医疗卫生一体化改革提供了可学习借鉴的宝贵经验。”太原市卫健委主任张泽表示肯定，娄烦县的公立医院改革与高质量发展项目在全市名列第一。

置身吕梁山腹地，娄烦县纵深推进县域医疗卫生改革。通过乡贤回归政策，该县聘请山西省人民医院原主任医师、娄烦籍肝胆外科专家冯变喜教授为娄烦县人民医院名誉院长，由他领衔组建了普外、呼吸、泌尿、胸外、心内、骨科、妇产科等15个省医专家团队，为娄烦县卫生医疗事业把脉问诊。聘请山西省中医药大学附属医院主任医师王爱梅教授为娄烦县中医院名誉院长，县中医院与省中医药大学附属医院组建医联体，省级专家团队定期在县坐诊。

如今，老百姓在家门口就能享受到三甲医院高水平的诊疗服务，看病就医更加便捷实惠。

娄烦县人民医院120急救中心。人民网记者 王帆摄

截至2023年10月底，省医专家团队累计开展诊疗活动89次，实施手术470台，胃肠内镜检查及治疗1135例。全县门诊人次增长12.87%，出院人次增长7.12%，手术例数增长8.82%，三四级手术占比增长18.18%，直接为患者节省各种费用600余万元。

当前，在娄烦，优质医疗服务也逐渐向当地偏远山村和基层延伸。为解决偏远山村老年人以及贫困慢性病患者就医问题，该县采取“集中与分散、固定与流动、常规与应急”三结合方式，组建由县、乡、村医务人员联合的流动服务队，就近就便就优，为群众提供基本医疗、基本公共卫生、健康宣传等服务。

“流动医院”进乡村，家庭医生”签约上门”，群众“小病不出村”，目前已累计送医送药上门服务近2万人次。

通过推进“互联网+”智慧医疗，娄烦县以“互联网+”为抓手，建设县乡医疗一体化信息平台，构建县乡一体、以乡带村、上下联动，信息互通的新型医疗卫生服务体系，使区域内的医疗卫生资源配置更加科学。建设5G院前急救系统，统筹县域内急救资源，实现了“呼入即定位、上车即入院”，赋能院前急救，强化能力建设，充分尊重生命，急诊急救迈上新台阶。

娄烦县中医院智慧共享药房。人民网记者 王帆摄

与此同时，建设共享中药房，智慧化+信息化，好医+好药的结合，解决了基层中医师缺乏，服务水平低，药品积压过期的问题，实现"饮片同质化，配药一体化，服务人性化，管理规范化"。该县持续推动区域医疗卫生资源均衡布局，促进优质医疗资源向基层流动。

娄烦县将医改作为“一把手工程”推进，由书记、县长牵头，当好施工队长，将医改的顶层设计转化为实实在在的执行力。强化资源、人员、力量“三统筹”，加强县域医疗共同体建设，着力构建紧密型医疗卫生服务体系，努力让县级强起来、乡级活起来、村级稳起来。

该县组建以县人民医院为龙头的县域医疗集团，加强集团内部资源整合，加快人、财、物、信息统一，实现“管理共同体、服务共同体、责任共同体、利益共同体”，全面完成医改十项任务，成为“六统一”管理最彻底、运行最顺畅的县区。

走过泥泞，方知大道珍贵；历经风雨，更觉阳光美好。李树忠郑重表态，要以“建高地、兜网底、提能力”强医工程为主线，聚焦群众看病就医需求，深化医卫体制改革，纵深推进县域医共体改革从物理整合到化学蝶变，持续构建公平可及、优质高效的县域医疗卫生服务体系，着力将娄烦县打造成为晋西北地区区域医疗中心。

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