11月底，运城航空口岸通过国家口岸办检查验收正式开放，成为我省第三个航空口岸。今年6月，大同机场航空口岸对外开放顺利通过国家验收组验收；太原武宿综保区进境水果及冰鲜水产品指定监管场地改建后，6月首批来自泰国的水果在此接受查验……今年以来，太原海关服务山西对外开放平台增量提质，助力打造内陆地区对外开放新高地。　　近年来，太原海关把海关工作融入山西发展大局，坚决落实省委省政府工作部署，推动《山西省加快建设内陆地区对外开放新高地行动计划》落地见效，并制定《太原海关服务山西省加快建设内陆地区对外开放新高地实施方案》。同时，结合山西省情出台太原海关优化营商环境32条措施，助力山西打造对外开放新高地。今年10月，山西省货物贸易进出口达162.5亿元，同比增长10%，创年内增速新高。其中，出口101.5亿元，同比增长11.4%；进口61亿元，同比增长7.7%。

“一对一”帮扶

提升通关便利化水平

11月底，经大同海关检疫合格的300箱、货值1.9万美元的干黄花产品，从天津口岸顺利发往纽约，这是山西黄花首次出口美国。　　“在海关的帮扶下，去年我们实现了大同黄花出口零的突破。”大同市天镇县博诚蔬菜有限责任公司外贸工作人员郭丽娟说；“这次我们找到美国客户后，我们找到大同海关，希望就美国官方相关要求和标准，给予技术支持。”

大同海关了解企业实际需求后，第一时间收集美国相关农产品法规和标准，与企业共同研究分析，帮助企业制定“农药使用正面清单”，并指导企业严格遵守农药用量、频次和休药期要求，预防农残超标问题出现。同时，加强与企业的无缝隙沟通，随报随检，确保货物快速通关。目前，该企业在海关备案了黄花、胡萝卜、青红椒、甘蓝菜等出口脱水蔬菜原料种植场3.1万亩，今年前10个月该企业已出口各类脱水蔬菜588吨、货值138.4万美元。

大同海关还主动融入京津冀发展战略，大力推动重点产业提升开放能级，积极培育经营主体，常态化开展“我为群众办实事”活动，为外贸企业提供优质高效的通关服务。

12月初，在大同海关监管下，第8批旧发动机箱体从二连浩特口岸发往目的地山西大同进行维修。“我们厂是全省唯一一家具备进境维修业务资质的制造企业，大同海关积极帮助我们学习解读相关政策及监管要求，为我们的进出境修理物品通关提供7×24小时预约服务，让货物以最快速度进入维修车间，货物从进厂到修理完成复出境，前后不超过2个月，我们才得以按时保质完成客户订单。目前我们的维修业务量持续上升，未来3年维修产值预计突破1000万元。”大同市晋柴机安有限责任公司总经理马彦兴奋地说。随着该项业务的常态化开展，大同市外贸由粗放型向集约型加快转变。

叠加多项措施

深耕RCEP成员国市场

“RCEP对菲律宾生效后，利用原产地规则和关税减让，每年可为我们菲律宾客户节省几十万元的进口关税，同时提升了我们产品在菲律宾的竞争力，我们对开拓国际市场更有信心了。”11月29日，闻喜县宏伟玻璃器皿有限公司业务经理景义接受采访时说。在RCEP对菲律宾生效当日，临汾海关为该公司出口的玻璃制品签发了原产地证书。　　RCEP是我国首次与日本建立自贸协定，生效后，活性炭进入日本市场可享受关税税率从2.9%下降为零关税的待遇。山西达进活性炭科技有限公司主营活性炭产品出口业务，产品主要销往日本、欧洲等地。在RCEP协定的关税减免优惠政策下，其日本客户进口该企业的活性炭产品，每个货柜最少可以节省5000元。

自《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施以来，太原海关多措并举助力企业用足用好RCEP优惠政策，推动全省特色产业扩大进出口。太原海关加大原产地规则解读，出台《太原海关服务〈区域全面经济伙伴关系协定〉实施促进山西开放型经济发展十项措施》，结合我省进出口情况，将RCEP生效立即降为零关税的重点商品分国别梳理，形成《自RCEP进口零关税的重点商品清单》和《出口至RCEP成员国零关税的重点商品清单》，方便企业查询使用。同时，根据企业的海关信用等级、对原产地规则的掌握程度等，跟踪指导企业用好RCEP项下原产地自主声明政策，推荐符合条件的3家企业申请成为山西省经核准的出口商。在此基础上，叠加使用原产地证书“智能审核”和“自助打印”等多项措施，指导企业充分享惠，深耕RCEP成员国市场。

据统计，今年1—10月，太原海关签发RCEP原产地证书1200余份，签证产品包括汾酒、醋、红枣、玻璃器皿等山西特色产品以及亚硝酸钙、活性炭，65家企业约3.91亿元的出口产品在RCEP成员国享受关税减让约730万元。我省前10月对RCEP成员国进出口额424亿元，同比增长7.9%。

“RCEP的全面生效，有助于扩大我国与成员国间的贸易和投资规模，我省外贸企业可以充分利用原产地证书的‘纸黄金’作用，尽享RCEP协定关税优惠。”太原海关综合业务二处关税科科长文晓光说。

推动AEO认证

企业尽享“绿色通行证”红利

11月8日，运城海关为山西北方铜业有限公司颁发海关AEO高级认证证书，该企业成为运城首家AEO高级认证企业。

AEO即海关“经认证的经营者”，AEO高级认证企业是经中国海关评定的最高信用等级海关备案企业，在进出口环节拥有优先办理类、减少监管频次类、降低通关成本类、缩短办理时间类、优化服务类等5大类优惠措施，是含金量极高的国际贸易“绿色通行证”。我国AEO高级认证企业可以在全球26个经济体、52个国家（地区）享受境内外同等便利，对企业扩大外贸订单、拓展国际市场、畅通贸易通道具有积极意义。

为助力运城AEO高级认证企业“破零”，运城海关一方面找准着力点，充分激活市场对AEO认证的自发需求，深入辖区企业开展全方位政策宣讲，将培育工作聚焦于产业链链主企业，发挥其在行业中的标杆示范作用和“头雁”引领作用，带动更多企业对标提升规范化管理水平。同时，结合运城进出口企业的产业类型、发展潜力、企业规模等，筛选出重点企业名单，依托“关长送政策”“关企面对面”机制，深入企业调研，吸纳重点企业建立起高级认证“梯队培育库”；另一方面提升针对性，着力提高培育认证的精准度，积极为辖区有潜力的企业提供相关咨询，将培育重心从逐一核对认证标准转移至使AEO制度贴合企业实际，达到实用、管用、好用的目的。

“山西北方铜业有限公司成为AEO高级认证企业，不仅享受海关进一步简化通关手续、降低查验率的政策红利，也能够收获更多国际客户的信任。”运城海关关长许卫东表示。

今年以来，太原海关加大AEO认证培育力度，加强对重点产业链、专业镇相关企业及“专精特新”企业的信用培育；落实AEO高级认证企业优先实验室检测、优先属地查检、优先口岸检查等措施，进一步提升贸易便利化水平；积极发挥海关高级认证企业协调员作用，协调解决企业办理海关业务疑难问题。截至目前，全省范围内海关高级认证企业达20家，成为外贸高质量发展的压舱石。（记者孟婷）

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