今年7月1日，一個讓新榮區西村鄉人民和全國人民一起歡欣鼓舞的日子，作為全國先進基層黨組織代表，鄉黨委書記趙禎參加了慶祝中國共產黨成立100周年大會，在首都北京聆聽了習近平總書記的重要講話。在中央“兩優一先”表彰名單裡，該鄉黨委被授予“全國先進基層黨組織”稱號。

西村鄉位於大同市區北15公裡，全鄉現有黨支部16個、黨員530名，其中農村黨員462名、女黨員76名。近年來，鄉黨委按照“黨建固本、興鄉富民”的發展思路，不斷筑強堡壘、建優隊伍、發展產業、服務群眾，先后獲“全省先進基層黨組織”“省級精神文明單位”“全國文明村鎮”等榮譽稱號。

提升服務力，打好“發展牌”

盛夏時節，草木蔥蘢。徜徉在西村鄉，柏油路、水泥路通村達戶，阡陌縱橫﹔產業就業並駕齊驅，脫貧群眾干勁十足……一幅幅產業興旺、百姓幸福的新畫卷，見証著西村鄉干群勠力同心戰貧困、謀發展結出的累累碩果。

“這一段時間可忙了！每天都閑不下來！”昔日的西村鄉七裡村貧困戶、如今遠近聞名的養豬能手溫俊虎累並幸福著。今年54歲的溫俊虎前幾年因為缺技術缺資金，一直沒有外出務工的機會，兩個孩子的教育費用是一大難題，種地收入遠遠不夠基本開支。2014年，他被納入建檔立卡貧困戶后，西村鄉黨委和駐村干部及時為他的孩子落實了“兩免一補”政策，同時還為他協調小額扶貧貸款5萬元，幫他建豬圈養豬。溫俊虎依靠黨的富民政策成了養殖好手，成功脫貧並帶動本村5戶村民走上養豬致富之路。

牢固樹立“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧、檢驗黨建看脫貧”的理念，西村鄉黨委通過樹導向、增活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強有力的保証。

堅持把黨的建設新實踐與高質量轉型發展的需要相結合，西村鄉黨委在努力開創轉型發展新格局上下足功夫。由中科唯實有限公司投資2.4億元進行技術改造，扎實推進企業轉型升級﹔在暢家嶺村引進協鑫智慧能源集團，建設4.2億元風電項目﹔在鎮河堡村引進山西中勁巨創防水建材有限公司，總投資1100萬元，建設年產量1200萬平方米改性瀝青防水卷材項目。

提升創新力，打好“責任牌”

走進新榮區德安家園小區，時尚現代、整潔有序的生活場景映入眼帘。在德安家園便民大廳，低保、教育、就業等服務窗口井然有序。

“這些都是聯合黨支部指導設置的服務窗口。”西村鄉組織委員、採煤沉陷區搬遷（第一期）聯合黨支部副書記溫建麗說，“貧困群眾搬到哪裡，支部建設就跟進到哪裡。這是移民之初就定下的方案，聯合黨支部通過不斷建立健全工作機制，為搬遷群眾融入新環境提供保姆式服務，這也是西村鄉黨委黨建工作一大創新。”

新榮區德安家園共集中安置255戶建檔立卡貧困戶，來自西村鄉、原上深澗鄉的15個行政村，於去年3月入住。截至目前，聯合黨支部成員已組織開展愛老敬老、清潔環保、植樹等公益活動5次，為搬遷群眾解決生產生活難題136個，辦好事156件，接待群眾咨詢120人次。

在創新黨建工作中，西村鄉黨委緊扣堡壘、先鋒、服務“三大工程”，聚焦責任落實，畫好“三張圖”，推動基層黨建工作提質增效。

筑堡壘，共畫“引領圖”。優化設置“5辦1站2中心”，積極構建科學規范、運行高效、權責一致的鄉鎮機構職能體系，基層社會管理和公共服務水平顯著提升﹔積極推進“行政村撤並”工作，及時跟進4個撤並村黨組織建設，切實解決村庄人口少、規模小、實力弱的問題。實施“人才興鄉”工程，積極協調落實優惠政策，吸引24人返鄉創業。

爭先鋒，共畫“干事圖”。每月確定一個主題，開展“講看比”活動，盤點基層黨建重點任務推進情況，引導農村黨組織書記學在一線、干在一線、比在一線，匯聚鄉村振興“原動力”。抓實黨員積分管理，細化積分細則，充分利用“爭旗提檔”獎勵資金，引導黨員在疫情防控、環境整治、搬遷安置等中心工作中發揮先鋒模范作用。

重服務，共畫“實效圖”。推行“黨建+精准便民服務”，在各村建立黨群服務中心，組織開展便民服務代辦，為群眾提供多樣化服務，破解農村群眾辦事不方便難題。針對鄉村產業項目等方面遇到的難題，在東村成立“人才工作站”建立人才數據庫，定期組織開展“鄉村專家服務基層行”活動，累計提供技術指導20次，先后培養創業致富帶頭人4名，技術人才5名，儲備后備干部58名。

提升凝聚力，打好“根基牌”

西村鄉黨委堅持以黨的政治建設為統領，把抓好黨建作為“最大政績”，著力破解農村基層黨建責任虛化等難題。

抓主體，明主責。健全農村黨建工作清單制度，打造基層黨建品牌項目，與各黨支部簽訂《黨建目標責任書》，細化工作目標任務，圍繞黨建重點工作任務，每月召開1次黨建工作例會，每季度組織1次觀摩交流會，督促各黨支部書記履行抓黨建主體責任。

西村鄉謝家場村黨支部書記韓永崗是遠近聞名的致富能手，任職以來，積極尋找出適合當地村民致富的突破口。4年來，在村裡成立專業合作社5個，涵蓋了種植、養殖、糧食加工、果樹種植等十多個門類，帶領謝家場村從一個無資源優勢、無產業規模、無集體經濟的“三無”貧困村，變成現在人均收入達8500元的富裕村。

提到現在的謝家場村，韓永崗便樂得合不攏嘴，“謝家場村的變化得益於強化抓黨建主體責任，任職這幾年，我見証了謝家場村的發展和變化，也感受到幸福是干群共同奮斗出來的。”

抓指導，強服務。建立鄉黨委班子成員黨支部工作聯系點15個，依托“黨建工作室”，在軟弱渙散黨組織指導開展“支部結對、黨員拉手”活動，規范黨建制度，解決實際困難，著力夯實基層執政基礎，推動中心工作落實落細。選樹3個基層黨建示范點，發揮典型帶動作用，以高質量的黨內政治生活，引導黨員干部樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”。投資11萬元實施“黨建大喇叭”工程，在15個行政村安裝了智慧音響無線廣播系統，通過手機隨時隨地把黨的路線方針政策宣傳到基層，傳遞給群眾，為推進黨在基層的各方面工作、推動全鄉經濟社會發展凝聚強大力量。

抓落實，重督查。堅持制定全鄉年度“支部主題黨日”安排，推行“2+N”模式，運用“三晉先鋒”App開展“線上+線下”督導，推動組織生活嚴起來、實起來。優化區黨群服務中心功能設置，建成1個鄉級黨群服務中心，3個村級黨群服務中心，努力構建功能完善、設施先進、制度健全、管理規范的黨群服務體系。

不忘初心，繼續前進，榮譽只是起點，凝心聚力、勵精圖治的新榮區西村鄉黨委，將繼續以百倍的信心和干勁，情為民系、利為民謀，齊心協力共繪美好發展藍圖。（賀鍇 張選）

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