民營經濟發展面臨的競爭環境更加公平、政策支持更加有力、政商關系更加親清。民營經濟迎來了創業創新創造，加快高質量發展的黃金時期。在全省民營企業家座談會上，省委書記林武要求民營經濟、民營企業要在全方位推動高質量發展中發揮更大作用。省第十一次黨代會以來，我省深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，深入學習貫徹習近平總書記關於民營經濟發展的重要論述，始終堅持“兩個毫不動搖”，持之以恆創優發展環境，大力支持民營企業發展壯大，加快推動民營經濟高質量發展。

經過多年的發展，全省民營經濟總量規模逐漸壯大、結構質量不斷優化、發展實力顯著增強、地位作用日益凸顯，在穩定增長、促進創新、增加稅收、吸納就業、改善民生等方面都發揮著重要作用。今年上半年，山西省民營經濟交出一份亮麗成績單：全省規模以上工業企業營業收入總量12990.6億元，其中私人控股企業營業收入總量6034.9億元，同比增長48.7%﹔民間固定資產投資完成同比增長15.1%，兩年平均增長11.9%，高於全國8.1個百分點。

全面加強黨對民營經濟領導

為推動高質量發展凝心聚力

7月1日，100余位民營企業家集體觀看慶祝中國共產黨成立100周年大會實況，用心學習習近平總書記“七一”重要講話精神，並舉行學黨史強信念、感黨恩勇擔當理想信念教育活動。企業家紛紛表示，要聽黨話、跟黨走，以實際行動回報祖國和人民。

9月30日，我省年輕一代企業家來到婁煩縣，為7所小學的學生送來春夏秋冬各季校服900套。這是省工商聯行業黨委開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的一項具體行動。龍聖隆實業集團負責人李錫進說，作為年輕一代企業家，要弘揚優良傳統，履行社會責任。

民營企業和民營企業家是我們自己人。把民營經濟人士更好團結在黨的周圍，為全方位推動高質量發展凝心聚力。省第十一次黨代會以來，我省全面加強黨對民營經濟的領導，堅持信任、團結、服務、引導、教育的方針，有力有效做好新時代民營經濟和民營經濟統戰工作，健全完善促進民營經濟高質量發展考核機制，健全完善民營經濟統戰工作協調機制，深入推進工商聯改革和建設，加強民營企業家隊伍建設，把廣大民營經濟人士團結在黨的周圍，凝聚起同推高質量發展磅礡力量。

5年間，我省始終把黨的領導作為促進民營經濟健康發展的根本保証。省委統一戰線工作領導小組建立省委民營經濟統戰工作協調機制，進一步加強了黨對民營經濟統戰工作的領導。開展以“學黨史明理增信、感黨恩崇德力行、聽黨話鑄根樹魂、跟黨走圖強報國”為主題的黨史學習教育，舉辦“晉商大講堂”對山西省民營企業家開展集中性專題學習，建立了泰化集團“黨建主題公園”、潞寶集團“紅色教育園”等10個“黨建教育示范基地”，打造了以勝創能源集團等為代表的100個“黨建示范黨支部”，突出政治引領，加強教育引導，不斷夯實民營經濟人士健康成長的思想基礎。

教育引導有力，企業社會責任感就強。在新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅決戰完勝等關鍵時候，都活躍著我省民營企業家的身影，得到社會各界的廣泛好評。在“千企幫千村”精准扶貧行動和光彩事業中，我省2603家民營企業實施扶貧項目，累計投入資金42.96億元，幫扶貧困人口48.06萬人，為全省打贏脫貧攻堅戰作出了積極貢獻。面對新冠肺炎疫情，民企同心，全省4510家民企、商會捐款捐物5.51億元，彰顯了社會責任與擔當。

打出優化營商環境“組合拳”

不斷推動惠企政策落地變現

山西立訊精密工業落戶長治，從簽約到投產僅用了42天時間，項目落地創造了“山西速度”。“項目建設充分體現了山西一流的營商環境。”公司負責人涂正德說。立訊對山西發展充滿信心，擴大生產規模啟動二期項目，預計二期項目今年年底投產。

2020年9月華翔集團在主板上市。“企業在過去幾年裡發展速度非常快，這得益於省裡出台的一系列好政策。”山西華翔集團股份有限公司總裁王淵對我省營商環境持續改善贊不絕口。

“欲致其高，必豐其基。”良好的營商環境是民營企業健康發展的基礎。近年來，省委、省政府堅決貫徹黨中央決策部署，接二連三打出優化營商環境“組合拳”，持續優化營商環境，先后召開全省民營企業家座談會等，連續出台支持民營經濟發展“30條”“23條”“70條”等政策措施，加大要素供給，大力支持民營企業發展壯大。成立省促進民營經濟發展工作領導小組，幫助民營企業解決制約發展的突出問題，持續跟進打造民營經濟創新生態、強化民營經濟要素保障等重點任務的落實。政法、發改、工信、工商聯等部門立足各自職能，出台各項政策舉措，靠前服務，形成了支持民營經濟發展的強大合力。

在山西轉型綜改示范區晉中開發區，一家高科技企業從拿地到開工建設，僅用了不到15天時間。公司董事長助理李小強說，辦事效率高，“標准地”提供了很大便利，省去了很多前期准備工作時間。

“承諾制+標准地+全代辦”改革是我省優化營商環境的重要舉措，省委、省政府以此改革為牽引，深化政務服務“全程網辦”，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。同時，頒布實施《山西省優化營商環境條例》《山西省促進中小企業發展條例》，為民營企業發展提供法治保障。不斷深化“放管服”改革，開展“清欠”專項行動，累計清償拖欠民營企業中小企業賬款230億元。

切實解決民營企業發展難題，保護和激發市場主體活力。開通“民企直通車”，省市縣三級領導干部和省直部門領導結對幫扶5000家民營企業。在抗擊疫情中，認真落實“六穩”“六保”要求，幫助受沖擊企業紓困解難，渡過難關，加快復工復產、復業復市。落實稅費減免各項政策措施，今年上半年，民營企業新增減稅降費38.8億元，佔全省新增減稅降費的72.3%。實施戰略性新興產業電價機制，終端電價每度電0.3元，降低企業用電成本約20億元。加大財政獎補支持企業創新升級，上半年，共下達“小升規”企業獎勵資金14610萬元，“專精特新”獎勵資金6860萬元。

構建親清政商關系，建立政商交往正負面清單。完善政企溝通機制、暢通反饋渠道，收集問題和訴求5大類128個，推動落實110個。全省103名領導干部同383名民營經濟代表人士進行了各種形式的談心活動。

融入新發展格局中贏得更好發展

在助推轉型發展中作出更大貢獻

9月28日，第十三屆中國國際航空航天博覽會上，山西吉航攜無人直升飛機JH-700亮相展會，與美國、英國等近40個國家和地區的700家企業線上線下同台亮相。

10月11日，傳來好消息，“2021民營企業研發投入500家”“2021民營企業發明專利500家”榜單發布，我省南燁實業集團等9家民營企業入圍，代表著山西民營企業的影響和實力。

……

今年上半年，全省民營經濟對經濟增長的貢獻率達到50.6%，直接拉動經濟增長6.2個百分點﹔稅收同比增長13.7%，佔全省稅收收入的54.3%﹔民間投資同比增長15.1%，佔全省固定資產投資的53.6%。民營經濟為我省穩住經濟基本面、積蓄發展新動能，提供了堅實支撐。

民營企業創新能力全面提升。我省聚焦“六新”突破，鼓勵支持民營企業布局新興產業、未來產業。民營企業把握新經濟機遇，在流量型經濟領域搶佔先機。通過創新“3+N”模式，成功落地全國首個數據流量生態園，聚合滿幫、聚盟、遠洋、祥睿、穗華等一批流量型經濟平台及數字產業頭部企業，快速形成物流、資金流、人才流、信息流、數據流等各類要素的聚合優勢，民營企業加快轉型，實現彎道超車。

民營企業搶抓構建新發展格局機遇，全方位推動高質量發展。一批傳統民營企業轉型發展數字經濟、文旅康養、現代農業，企業煥發新活力。山西建龍、晉鋼集團、山西建邦、晉南鋼鐵等鋼鐵行業民營龍頭企業率先開展智能化、數字化、綠色化改造，延長產業鏈條，提升創新能力。凱賽生物、字節跳動、華為鯤鵬、中來光電、山西百信、大運九州、美錦集團、振東集團等一批民營企業積極投身信創、生物基新材料、新能源汽車、通航產業、大健康等戰略性新興產業，轉型轉出新優勢。

民營企業在綠色低碳轉型上發力。我省不少民企加快發展循環產業、環保產業，提高資源能源利用效率，推動綠色制造、綠色生產，參與碳排放、排污權等市場交易，參與生態修復、節能環保等重大工程建設，努力成為推動綠色發展的實踐者、受益者。山西祥睿能源有限公司是一家專注低碳科技的數字能源物聯網企業，通過傳統產業與數字能源高度融合，提供負荷聚合、能源管理、綠電消納、碳匯管理等高端服務。董事長王正通表示：“將圍繞低碳雲賬戶，提供‘低碳咨詢+數字產品+綜合服務’一體化減碳方案，建設碳排放因子數據庫，為企業低碳轉型精准賦能。”

百舸爭流，奮楫者先。山西進入了全方位推動高質量發展的關鍵時期，民營經濟發展空間更為廣闊。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委堅強領導下，民營經濟、民營企業把握時代大勢，堅定發展信心，心無旁騖創新創造，踏踏實實辦好企業，以實際行動塑好晉商新形象、展現晉商新擔當，一定能夠在轉型發展蹚新路的歷史進程中發揮更大作用、作出更大貢獻。（記者鄧偉強）

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