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山西壽陽——

織密網格,提升基層治理能力

本報記者 喬 棟 鄭洋洋
2022年07月29日08:17 | 來源:人民網-《人民日報》
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  進入夏季,山西的降雨多了起來。這不,這兩天村民吳愛梅家沒有關好水閘,導致下雨時把王富林家的窯頭一側沖毀,兩家因此生出嫌隙。“本來雞毛蒜皮的小事,如果沒有第三方介入調解,兩家就會產生矛盾。”晉中市信訪局局長趙潤來說,“從前的壽陽縣可是上訪大縣,如今好多了。”2022年以來,壽陽全縣網格矛盾糾紛化解率達到98%以上,截至7月,壽陽縣信訪批次同比下降31.7%。

  這和壽陽縣“微網格”體系建設密不可分。微網格員每天排查管轄區內各類矛盾糾紛和風險隱患,在自己負責的區域內巡查,第一時間發現問題,第一時間解決矛盾,爭取將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。日前,壽陽縣平舒鄉太安村微網格員范改梅在日常巡查時,及時發現了一起熱水器著火的火情。雖然火情不大,但火勢蔓延到了隔壁鄰居家,引發了鄰裡糾紛。范改梅與太安村網格長劉元生一道,現場進行調解,順利化解了矛盾。鄰居家是一個五保戶,平時范改梅沒少照應,臨出門前,她還叮囑著:“大娘,明天我過來給您屋子好好拾掇拾掇。”

  此前,壽陽縣網格雖然全覆蓋,但存在著“兼職”過多、一人對多戶的情況。“有的網格員,一個人聯系500多戶,難以精准服務身邊群眾。”壽陽縣委書記趙宏鐘介紹,“壽陽依據散住片區、村社區人口密度等不同特點,農村以30戶、城市以60戶為標准,重新劃分了2356個微網格,擇優比選2319名網格長,建立1726個網格黨小組。”

  此外,以前處於執法“薄弱區”的鄉村林田路徑、河流溝壑等風險隱患點,也被納入網格管理事項,建立重點區域、重點事項、重點人群台賬。針對全縣煤礦、洗選煤、非煤礦山、危化品等企業游離於“網外”的問題,給320個“網外”企業劃分535個網格,“全時空”網格得以織密。網格員隊伍通過對“責任田”的日常巡查,將基層發現問題線索的觸角進一步延伸。

  在此基礎上,壽陽縣系統推進鄉鎮綜合行政執法隊伍建設,共組建12支鄉鎮綜合行政執法隊伍。“鄉鎮執法以前存在著‘管得著的看不見,看得見的管不著’痛點,通過完善網格員隊伍,提升了發現問題線索能力,再通過執法調度平台,鄉鎮綜合執法隊伍具體執法,形成了基層治理的新閉環。”趙宏鐘說,目前壽陽共甄別處置各類違法線索1531條,開展執法檢查470人次。

  “以前挨家挨戶上門得半天時間,現在1個小時准能摸清俺們村流動人員來往底數情況。”劉元生頗為自豪。為推進基層治理能力提升,壽陽縣還推行村黨組織書記星級化管理、壯大村集體經濟產業、無物業小區治理提升行動。目前,集體經濟收入20萬元以上的村101個,佔比超過60%,全縣113個無物業管理小區也實現有效治理。


  《 人民日報 》( 2022年07月29日 07 版)
(責編:段思齊、張臨山)

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