咬定目標，砥礪前行。今年3月以來，聞喜縣政法系統扎實組織開展政法干警進村入企服務包聯工作，一項項扎實舉措，一樁樁創新服務，回應著人民群眾對安全、公平、正義的更高需求，同時也交出了一份有溫度、有厚度、有分量的平安答卷、法治答卷。

實施“三大行動”，全力優化營商環境

開展助企解難行動。建立“四幫一”機制，對全縣38家規模以上企業，做到每一個企業由法院、檢察院、公安局、司法局四個單位的政法干警分別包聯。組織政法各單位主動派員，深入企業實地走訪座談，傾聽企業呼聲，研究服務對策，為企業提供“量身定制”的司法服務，切實解決企業在經營中遇到的痛點、難點、焦點問題，努力讓企業家吃下“定心丸”。

開展護企發展行動。“四幫一”政法干警全面入企走訪調研，為發揮政法部門優勢，打擊震懾違法犯罪，維護企業權益提供了便利條件。聞喜縣人民法院著力完善訴訟服務體系建設，引導企業矛盾糾紛多元化解，依法解決生產經營難題和矛盾，積極宣傳線上訴訟規則，為企業立案開通綠色通道，努力拓寬對企業的服務領域，延伸服務內容，提升服務層次，簡化辦事程序，提高辦事效率，做好一站式多元解紛工作。

開展進企宣傳行動。大力開展法治宣傳，突出以案釋法，介紹常見涉企經濟犯罪類型及防范措施，積極提供法律咨詢，既提供有力的法律保障，又提供有溫度的司法服務，有效幫助企業堵塞漏洞，堅定發展信心。為包聯企業發放“八號檢察建議”相關宣傳資料，將安全生產意識貫穿生產全過程，助推企業安全生產。開設“政法干警進村入企”專欄，廣泛宣傳政法各單位護航聞喜企業發展的有力舉措，積極釋放依法保護企業權益的強烈信號，大力營造持續優化法治營商環境的濃厚氛圍。

實現“三個強化”，筑牢基層治安防線

強化摸排走訪，積極推動警力下沉。聞喜縣創建“一村一警”工作機制，選派201名公安民警入駐全縣201個村(社區)，確保各類風險隱患和不安定因素發現在早、處置在小。加大矛盾糾紛排查力度，從預防、排查、化解三個關鍵環節入手，把各類矛盾糾紛予以及時有效解決。各包村民警每半個月至少進村(社區)工作一次，摸排基礎情況，加強治安打防。

強化警網融合，夯實基層治理根基。充分發揮網格長(員)對社區警務工作的重要輔助作用，推動農村(社區)警務工作融入全科網格服務管理體系，打造“警務區+網格”融合模式，創建“1+1+N警網融合”警務團隊，強化服務、管理、打擊、防范等各項業務工作。工作推進以來共服務群眾220人，排查化解矛盾糾紛31起，為群眾解決實際問題11件。

強化群眾服務，有效提升群眾滿意度。密切警民關系，積極為群眾排憂解難，要求民警對待每一起警情必須第一時間處置、第一時間取証，執法辦案、調查取証不過夜、不間斷，不吃“夾生飯”，不辦“夾生案”。及時受理各類求助，在規定時限內辦理群眾的申辦事項，為轄區居民辦理居住証、護照、駕駛証等公安類証件提供政策咨詢服務，為行動不便且有實際需求的人員提供代辦服務。

落實“三大舉措”，實現法律顧問全覆蓋

搭建法律服務平台。對全縣184個行政村、17個社區聘請36名有豐富經驗的專業律師和基層法律服務工作者擔任法律顧問，實現了村(社區)法律顧問全覆蓋。開展法治宣傳，舉辦法治講座，普及日常生產生活涉及的法律知識，增強基層干部群眾的法律意識，推動村(社區)法治文化建設。

明確法律服務內容。明確法律顧問在協助做好村(社區)自治管理、提供法律意見、解答法律咨詢、提供法律援助、開展法治宣傳、參與人民調解等方面的服務范圍及權利義務，並要求法律顧問通過面對面、電話、微信等多種方式，開展法律顧問活動，及時了解村民的法律需求，積極解決村民的法律困惑，不斷增強村民的法律意識、維權意識。

提升法律服務質效。認真履行監督管理職責，安排專人負責相關法律顧問聯系工作。組織法律顧問定期入村、現場辦公，幫助解決基層法律難題，截至目前已開展入村服務200余次。通過以案釋法、法治講座、法律咨詢等形式開展法治宣傳和法律服務，及時掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，協助完善村規民約。

聚焦“三個全面”，持續完善網格管理

全面優化網格設置。按照“多網合一、全科網格”的要求，在全縣范圍內重新劃定網格375個(農村252個，社區123個)，打造出“網格總長+網格長+專職網格員+網格輔助員+微網格”五級組織架構，網格化管理成效初現，通過自下而上收集問題、自上而下解決問題，切實實現“小事不出基礎網格、大事不出鄉鎮網格、難事不出縣級網格”的目標。

全面開展工作任務。組織網格員全面做好基礎信息採集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、特殊人群服務管理、公共服務代辦、政策法規宣傳等各項工作任務，切實做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位、便民服務到位”。

全面解決群眾訴求。聚焦矛盾糾紛、養老保險認証、殘疾人基礎信息登記等“急難愁盼”問題事項，立足為民辦實事。依托綜治信息系統線上處理並及時反饋處置結果。今年共排查、處置各類事件8664件，化解了大量的矛盾糾紛、安全隱患和群眾訴求，確保群眾訴求“件件有著落”，矛盾隱患“條條要消除”。

健全“三大機制”，排查化解矛盾糾紛

抓實系統化摸排機制。建立矛盾糾紛排查化解情況上報制度，形成全覆蓋、無盲區系統化排查預警工作格局。動員廣大民調員、網格員、在職黨員認真落實村居日排查、鄉鎮周排查、縣半月排查制度，實現矛盾糾紛排查網格全覆蓋，並將排查出的風險隱患進行梳理歸類，建立工作台賬和問題清單。活動開展以來，確定村人民調解員201人，覆蓋201個村(社區)，開展調解活動1407次，開展法治宣傳活動17次，排查發現矛盾糾紛125件，受理165件，調解成功128件，服務群眾2326人。

抓牢高效化調處機制。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一登記，逐件落實責任單位和責任人，及時做好化解和預防工作。受理、審查登記符合人民調解條件的各類糾紛，並按照要求制作人民調解協議書，督促當事人自覺履行調解協議。做好矛盾糾紛穩控工作，防止矛盾糾紛擴大升級，協助做好轄區內安置幫教和社區矯正工作，減少或預防重新犯罪。

抓細網格化化解機制。全縣以網格化為依托，落實“一村一調解員”全覆蓋，全力引導民調員兼任網格員，實現“縣、鄉、村、組”調解組織橫向到邊、縱向到底。進一步明確人民調解員收集基礎信息、反映群眾訴求、發現重大隱患及時調處上報的主要職責，通過日常走訪巡查，第一時間掌握群眾矛盾糾紛和利益訴求，最大限度推動矛盾糾紛在網格內解決，力爭做到“發動和依靠群眾，小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，平安不出事”。（楊晶）

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