就業是民生之本。

習近平總書記強調，要堅持就業優先戰略，把解決人民群眾就業問題放在更加突出的位置，努力創造更多就業崗位。黨的十八大以來，省委、省政府堅持以人民為中心的發展思想，深入學習貫徹習近平總書記關於就業的重要論述，深入貫徹落實習近平總書記三次考察調研山西重要指示精神，將穩就業保就業作為重大政治責任、重大民生工程、重大發展支撐、重大底線任務，堅持就業優先，兜牢民生底線，持續推動就業高質量發展，全省就業形勢總體穩定，成為民生改善、經濟發展的重要支撐。

就業穩定，“飯碗”多起來。就業優先戰略和積極的就業政策加快落實，推動實現更加充分更高質量的就業，2012年—2021年，全省累計實現城鎮新增就業513.56萬人。

穩市場主體是穩定和擴大就業的保障。我省以產業發展拉動就業、以投資項目帶動就業、以創新創業促進就業，打好減負、穩崗、擴就業政策組合拳，加大助企紓困政策力度，建立健全工作機制，全方位促進市場主體倍增質升，助推市場主體加快立起來、活起來、強起來，為勞動力創造更多的就業崗位。截至2022年6月底，全省各類市場主體總量達到357.55萬戶，較去年同期增長21.47%。值得一說的是，就業結構更加優化，城鎮從業人數佔比由2012年的38.11%提高到2020年的57.65%。第三產業從業人員佔比由2012年的38.6%，優化為2020年的50.4%，第三產業成為就業最大的“容納器”。

從10年前在飯店打工，到經過政府免費培訓，成為第一批呂梁山護工，當上職業月嫂，到當選省人大代表，再到創辦家政服務公司，幫助更多人走出大山就業致富，10年間，來自呂梁臨縣的許艷平憑技能靠辛苦走出全新精彩人生路。

技能是就業之基。提升技能，就業質量高起來。2012年—2021年，我省大力開展全民技能提升工程，累計開展職業技能培訓859萬人次，勞動者就業能力大幅提升，“飯碗”越端越牢，勞動者人生出彩的機會越來越多。

穩就業保就業，重點群體就業平穩。對高校畢業生，我省通過政策性崗位挖潛、鼓勵企業吸納等多渠道開發崗位，強化困難畢業生幫扶，高校畢業生就業總體平穩。推動農民務工就業穩規模、強技能、提質量，我省出台落地13條舉措，協同推進省際輸出就業、省內轉移就業、在鄉創業就業，努力擴大農民務工規模，提升就業創業質量。截至2021年末，全省農民工總量達到580萬人，比2012年增長112.2萬人。

一人就業，全家致富。我省深入實施培訓就業扶貧行動，2016年—2020年貧困勞動力轉移就業近42萬人，完成5年行動目標140%。

幫扶困難人員就業，關系群眾冷暖，關系民生底線。我省十年間累計幫扶失業人員再就業171.37萬人、就業困難人員就業45.92萬人，零就業家庭保持動態清零。

運城市鹽湖區“零工之家”讓靈活就業人員輕鬆找工作、創業有平台、權益有保障。我省正在高標准推進各地零工市場建設。

習近平總書記強調，就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障，必須抓緊抓實抓好。十年來，我省就業服務體系日臻完善，服務水平全面提升。我省大力建設人才市場、勞動力市場，全面推廣零工市場建設經驗，完善勞務協作站、省外勞務服務站設置，全覆蓋設立鄉鎮、街道就業服務站，“三場三站一平台”公共就業服務體系持續完善。“春風行動”，線上線下招聘，就業服務進企，鄉村振興等專場招聘活動將崗位送到家門口……各類公共就業服務成效明顯。截至2021年，全省有148家公共人力資源服務機構、956家經營性人力資源服務機構為勞動者提供就業服務。全職、兼職、自由職業、新就業形態……一些崗位不再有硬性的工作時間、地點限制，網絡直播、外賣配送、網約車司機……新職業不斷涌現，就業渠道越來越寬。與此同時，在全國率先以政府令的形式頒布實施《山西省保障農民工工資支付辦法》，開展勞動關系“和諧同行”能力提升計劃，出台維護新就業形態勞動者權益17條，推進基層快遞網點優先參加工傷保險……十年來，全省勞動者權益得到有效維護，勞動權益保障安全網越織越牢。（記者高建華）

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