人民網太原11月22日電（武笑）日前，山西省人民政府辦公廳印發《山西省推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，公、鐵、空、水多式聯運發展水平明顯提升，煤炭、礦石、糧食等大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路為主，運輸結構顯著優化﹔鐵路貨運量比2020年增長10％左右﹔煤炭主產區大型工礦企業中長距離運輸（運距500公裡以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90％。

《方案》指出要提升運輸基礎設施建設水平。通過完善物流通道體系，打造4條國家物流運輸通道和2條區域物流運輸通道，形成“三縱三橫”物流通道格局﹔補齊骨干通道基礎設施短板，加快鐵路干線瓶頸路段擴能改造﹔形成縱橫交錯、分層推進、高效直達的公路物流通道，建成與鄰省對接的33個高速公路出省口，形成縱貫南北、承東啟西、覆蓋全省、通達四鄰的高速公路網絡，打造內暢外聯的物流通道網絡體系。通過加快綜合貨運樞紐補鏈強鏈，著力打造銜接順暢、綠色低碳的公鐵海聯運樞紐，有效保障國家能源安全和產業鏈、供應鏈穩定﹔聚焦“一帶一路”合作和高水平對外開放，著力打造面向中蒙俄，輻射東盟、歐盟等主要經濟體的國際陸路聯運型樞紐，加快補齊國際陸路聯運短板，完善功能布局，提升對外聯通和輻射能力，打造內陸地區對外開放新高地﹔培育壯大生物醫藥、電子信息、生鮮冷鏈、跨境電商等高附加值產品陸空聯運市場，積極對接和融入京津冀等周邊區域，加快高端產業要素集聚，努力促進樞紐經濟發展。

《方案》提出要進一步加快運輸結構調整。鼓勵工礦企業等實施大宗貨物“公轉鐵”“散改集”，中長距離運輸時主要採用鐵路運輸，短距離運輸時優先採用封閉式皮帶廊道或新能源車﹔加快推動鐵路專用線建設﹔推動太原、大同、臨汾等無水港與沿海港口深度合作、聯動發展，探索推廣大宗固體廢物公鐵協同聯運模式。

《方案》明確要大力發展多式聯運組織模式。深入開展多式聯運示范工程建設，鼓勵更多大型物流企業申報國家級多式聯運示范工程﹔到2025年，示范工程企業運營線路基本覆蓋全省綜合立體交通網主骨架。深入推進多式聯運“一單制”研究，探索應用集裝箱多式聯運運單，推動各類單証電子化，穩步擴大在“一帶一路”運輸貿易中的應用范圍﹔選擇省內合適的集運站作為場景，以去程焦炭回程鐵礦石作為雙重運輸產品，協同省內流企業、地方鐵路局、港口、水運企業等，著力實現鐵路35噸敞頂箱“一箱到底”的實際應用。

圍繞營造統一開放市場環境，《方案》提出，深化“放管服”改革和鐵路市場化改革，規范地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費，明確線路使用、管理維護、運輸服務等收費規則，進一步降低使用成本。

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