縣級稅務工作是服務納稅人繳費人的“最前沿”，全力推動縣級稅務局稅費服務管理現代化是一項為稅務人減負、為納稅人增效的“民心工程”。

今年以來，山西省稅務部門圍繞稅務高質量跨越式發展總目標，以縣級稅務局政治機關建設為引領，推進縣級局稅費服務管理現代化，著力解決納稅人繳費人急難愁盼問題和基層稅費征管中面臨的難點堵點問題，在實踐中發現問題、深挖根源、解決問題。

特別是在主題教育中，山西省稅務局緊扣目標任務，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題和基層稅費征管中面臨的難點問題，走進基層單位、走訪企業，深入開展問題大梳理、難題大排查，運用黨的創新理論攻堅克難，堅持“真”字當頭，“實”字為要，及時研究處理，推動主題教育理論學習成果向實踐運用轉化，做到學思用貫通、知信行統一。

山西省稅務局企業所得稅處黨支部開展黨日活動。

黨建引領 強化政治機關建設

黨的領導是我國稅收事業穩步前行的根本保証，加強縣級稅務局政治機關建設，就是夯實稅收業務根基。

“要樹牢‘稅務機關首先是政治機關，稅務工作首先是政治工作’的理念，扛牢壓實管黨治黨的政治責任，確保稅收事業發展始終沿著正確的方向前進。”山西省稅務局企業所得稅處處長王東亮說。

在工作中，山西稅務部門持續推進落實“縱合橫通強黨建”制度體系，加強各級黨組織建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用﹔以黨建引領融合各項稅收工作，促進稅收征管改革進一步深化、稅費征管質效進一步提升、稅費各項政策進一步落細。

5月10日，山西省稅務局企業所得稅處黨支部聯合市、區局企業所得稅條線黨員干部開展主題黨日活動，與會人員結合主題教育總要求，就加強稅務部門政治機關建設，上下聯動推進縣級稅務局稅費服務管理現代化，以及目前企業所得稅條線服務管理工作中存在的痛點難點等方面談感悟、談思考，積極建言獻策。

大家紛紛表示，此次活動充分推進主題教育與縣級稅務局稅費服務管理現代化有機結合，推進黨建與業務深度融合，推進省、市局處（科）室與基層一線稅務部門的密切聯合。希望省、市、區三級黨支部進一步加強聯動，以支部共建成效推動稅收工作發展。

人能盡其才則百事興。“推進稅收現代化，關鍵在人。稅務干部必須全面提升政治素質，主動發力，推動縣級稅務局稅費管理服務現代化等重點工作落實落地，不斷提升工作質效，確保各項決策部署在各層級稅務部門落實不偏向、不變通、不走樣。”王東亮提出要求。

基於此，山西省稅務局企業所得稅處充分發揮黨建引領示范作用，認真貫徹“大走訪、大調研、大破題、大提升”活動要求，先后赴長治、臨汾、太原開展深入調查研究，以落實研發費用加計扣除優惠政策、推動企業科技創新為切入點，探索提升全省企業所得稅工作質效。

山西省稅務系統舉辦企業所得稅培訓班。

“鏈式管理” 促進重點清單“變現”

隨著“放管服”改革持續深化和“以數治稅”理念不斷創新突破，如何探索出一條提升企業所得稅管理質效的新路徑，成為擺在山西稅務部門面前的重要課題。

經過前期調研，山西省稅務局企業所得稅處制定了《企業所得稅管理重點事項清單》，並在此基礎上，以陽泉市局為試點單位，創新推出了“鏈式管理法”，即重點事項“一鏈式集成”、重點風險“一鏈式防控”、重點數據“一鏈條式治理”、重點崗責“一鏈式管理”。

對照清單，基層稅源管理部門按圖索驥、對標落實，明確知道該干什麼、什麼時間干、怎麼干，從大海撈針到精准控險，工作效率大幅提升。

“我們在申報2021年度企業所得稅時，將近30萬元的殘疾人工資支出沒有申報享受稅前加計扣除政策，多虧稅務人員發現了異常及時提醒，讓我們及時享受了稅收優惠。”陽泉市雲力耐火材料公司財務負責人楊竹宏提到的政策提醒服務，就是“鏈式管理法”中的一環。

“按照‘無風險不打擾、低風險早提示、中風險強預警、高風險穩應對’原則和鏈上防控要求，我們對企業所得稅具體事項按照難易程度、風險等級開展分類管理，市、縣、所三級分工合作，制定管理指標並配套應對指引，定期組織風險講評和效果展評，構成企業所得稅管理上下聯動、各司其職的管理體系。”陽泉市市稅務局所得稅科科長高敬峰介紹。

“鏈式管理法”的推出，把清單內容轉化為實際行動，能精准發現並及時修正企業在研發費用加計扣除、高新技術企業低稅率優惠等方面的諸多疑點和差錯數據。得益於此方法，陽泉市企業所得稅優惠政策落實正確率、納稅申報准確率均位居全省前列，執法規范度、稅法遵從度和納稅人滿意度得到大幅提升。

“我們在稅務登記辦理、日常納稅申報、涉稅數據填報中，稅務部門‘鏈式管理’的精准服務，幫助我們提高了數據申報質量，規避了許多涉稅風險 。”中廣核盂縣風力發電有限公司財務負責人任冠洋夸贊道，“從登記到注銷的全過程‘鏈式管理’，讓眾多企業及時發現並修改涉稅問題，的確是用實實在在的行動為企業保駕護航！”

“在陽泉市局成功試點的基礎上，‘鏈式管理法’將在全省企業所得稅條線全面拓展推廣，聚焦重點對象和重點事項，發揮稅收大數據作用，精心分析並針對性地開發風險指標，進一步堵塞征管漏洞。”王東亮表示。

在中車集團進行稅收政策宣講。

數智融合 提升辦稅服務效率

急納稅人之所急，行納稅人之所盼。把服務觸角延伸到納稅人繳費人身邊，提升便民辦稅服務效率，是山西稅務部門推動縣級稅務局稅費服務管理現代化的重要舉措。

“我們公司在鄉鎮，以前去大廳辦理業務，來回車程近一個半小時，現在直接用手機在征納互動平台提交，稅務人員當天就辦理了。”山西古縣金谷煤業有限公司辦稅人員說。

據了解，山西古縣金谷煤業有限公司位於臨汾市古縣古陽鎮，距離縣城20公裡，沿途多盤山公路，道路崎嶇、坡陡、彎多，尤其遇到雨雪天氣，道路不能通車，去辦稅大廳辦稅就成了一件難事。

通過征納互動平台，古縣稅務局通過打造“線上+線下”服務模式，延伸辦稅全覆蓋，精准分析和響應納稅人需求、訴求，推動傳統型辦稅服務廳向智能化、體驗式和兜底型辦稅服務廳轉型，實現稅費業務“一站式解決”。

在晉中，稅務部門打造了“智慧辦稅服務廳”，推行“線上線下融合辦稅、前台后台集約運轉、現場遠程協同解決”工作模式，實現受理快響快辦、電話能問能辦、審批集中聯辦、運維同步跟進。同時還設置了“辦不成事反映專窗”和“簡事快辦”“復雜事項辦理”“電子稅務局專區”等開放式櫃台，導稅台精准引流，納稅人辦稅“不盲目、不求人”，辦稅繳費體驗感進一步提升。

“‘稅務管家’不光通過電話問計問需，還開展上門服務。從政策解讀、電子稅務局操作輔導、風險分析等方面進行全面解惑，幫助我們及時享受到最新的稅惠紅利。”呂梁全順達煤業有限公司財務負責人武軍贊不絕口。

呂梁市稅務部門在推出“稅務管家”服務的基礎上，列出線上業務“秒批秒辦”清單，建立“遠程幫辦”實體座席制度，設置稅務“雲課堂”輔導課程。嚴格落實“最多跑一次”制度，加快推進“一件事一次辦”，全面構建了“線上服務不打烊、線下服務無死角、定制服務廣覆蓋”的精細服務體系，及時有效地為納稅人繳費人送去了稅惠春風。

下一步，山西省稅務系統將始終堅持以納稅人繳費人為中心，一以貫之推進稅收征管體制改革，持續提升精細服務和精准監管能力水平，推動縣級局稅費服務管理現代化建設更上新台階。（圖片由國家稅務總局山西省稅務局提供）

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