“所有的旅行都是出发，到了临汾咱是回家”，这是临汾对企业家来临建设的诚挚邀请；

“热点城市，热点临汾”，这是临汾投资环境的比较优势和发展潜力；

“爱临汾·赢未来”，这是临汾谋求高质量发展全面提质提速的信心。

一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。2023年以来，临汾市以“优化营商环境专项行动”为抓手，聚合力、出实招、求实效，持续优化营商环境，组建优化营商环境工作领导小组，完善营商环境工作体系，深化重点领域改革创新，营商环境建设取得积极成效。

拼

只争朝夕 不负韶华

2023年3月17日，临汾市委书记李云峰履新后的首次调研，就把营商环境作为调研主题之一，对这项工作提出指导要求、作出安排部署，亮出了狠抓营商环境的鲜明态度、表明了全心全意服务企业的诚意决心。

2024年1月4日，新年第一个工作日、第一次调研，李云峰到同样的地方、围绕同样的主题开展调研，持续释放市委市政府狠抓营商环境优化、开发区建设、数字赋能的鲜明态度；向全市上下表明市委市政府全心全意服务企业发展的诚意和决心；为企业家在临汾发展“站台”“背书”“打气”；以实际行动兑现“到临汾投资的企业必须挣钱、必须盈利、必须实现可持续发展”“到临汾投资，企业家遇到难题可以随时联系当地党政主要领导和相关部门负责人，我们会坐下来面对面为企业家解决工作上各种问题”的承诺。

观点滴，知全局。李云峰的“两次调研”，可以窥见临汾市持续优化营商环境的态度和决心。

过去一年，该市深入落实营商环境主体责任，出台《临汾市营商环境创新提升行动方案》，差异化制定104条改革举措，建立起推进、调度、考核、评价等一整套工作机制，每周听取营商环境重点工作汇报，每月调度营商环境重点工作。市四套班子领导以上率下、带头履职，向全市上下表明大抓营商环境的鲜明态度和坚定决心。

优化营商环境工作自上而下层层展开，自下而上层层保障。

各县（市、区）、各部门深化思想认识，上下联动一体化推动营商环境建设。市纪监委压茬开展四个营商环境领域专项行动，对6方面28类破坏营商环境问题一查到底、坚决“亮剑”。市委政法委组织“公检法司”开展优化法治化营商环境专项行动，确保法治化营商环境建设系统、整体、协同发展。各市直部门依托本职工作，各自结合实际制定营商环境专项行动方案，全力服务经营主体。

各县（市、区）围绕塑造亮点品牌，开展营商环境“一县一品”创建工作，打造出19个营商环境地区品牌。

临汾市以“人人关注营商环境、人人都是营商环境”为共识，切实构建起党委领导、政府主导、部门互动、上下联动、社会参与的优化营商环境大格局，牢固夯实“尊商安商、亲商富商”的社会基础。

闯

逢山开路 遇水架桥

项目申报手续毫无头绪，怎么办？

一件事跑几趟，费时又费力，怎么解？

遇到问题诉求无门，怎么破？

面对种种问题，临汾有自己的答案。

临汾市委副书记、市长王延峰多次表示，要坚定不移优化营商环境，深入开展“两不一欠”和“解难题、理旧账、清欠款”专项整治行动，向全社会宣示市委、市政府“新官必理旧账”的坚定决心和鲜明态度。

临汾市行政审批服务管理局把打造“四办”服务品牌作为凸显全市政务服务营商环境特色的重要任务抓紧抓实，专题研究制定《进一步深化“领办、代办、专办、一网通办”工作的行动方案 （试行 ）》，按照项目规模和性质区分三类项目，投资额在1000万以下的简单项目提供全程领办服务，投资额在1000万以上1亿元以下的项目提供全程代办服务，投资额在1亿元以上的项目提供全程专办服务，完善并联审批、联动协调、闭环运行和结果导向四种工作机制，真正当好服务项目单位的“店小二”，项目审批时效大幅缩短。

山西中升钢铁有限公司炼铁厂要开展一项利用余热发电的项目，不到一天，该项目负责人贾张锋就拿到了项目核准的批复。“我去申报之前，内心很忐忑，可等走进市行政审批服务管理局的大门，说出申报项目的简要情况，第一时间就得到了专业团队耐心解答，整个过程遇到问题不用来回跑，打电话或者发微信，工作人员都会及时回复并解决。”贾张锋回忆说。

临汾市行政审批服务管理局积极试行“先证后核”承诺制，积极推行“极简审批”，全力打造“一件事一次办”集成服务，将需要多部门多环节办理的“一揽子事”，整合为“一件事”。持续推行“独任制审批”，通过将行政审批事项的受理、审查、核准等环节合并，由“独任审批员”独立完成全程审批，大幅缩短审批时限。

不仅如此，该局“办不成事”反映窗口持续升级，成为临汾特色。在市行政审批服务管理局一楼设立的“办不成事”反映窗口，着力解决企业在该局办理事项的过程中，遇到“没法办”“不好办”“不给办”的困难时，工作专员将会第一时间按照“群众反映、科长报到”“专班吹哨、部门报到”的原则启动流程，协调责任科室到窗口为企业解惑、解释、解决。

冲

永不懈怠 一往无前

“房地产开发企业资质核准”从原来的3个工作日压缩为1个工作日，压减率67%；

“建筑工程竣工验收备案”等4个事项从原来的2个工作日压缩为1个工作日，压缩率50%；

“取水许可审批”等3个事项从原来的5个工作日压缩为1个工作日，压缩率80%；

“旅行社设立”“道路危险货物经营许可”“民办职业培训学校变更”等17个事项从1天压缩为即来即办……

一组组数据、一个个事例的背后，是临汾市不遗余力、全力以赴优化营商环境所取得的成果。

从源头上保障要素、从流程上加快进程、从服务上推动发展，一系列优化营商环境的改革攻坚举措，让企业有实实在在的获得感，也夯实了临汾市推动高质量发展全面提质提速的基础。

该市常态化开展“法治体检”“送法入企”活动和“优化法治化营商环境助力困难职工纾困解忧”法律援助专项活动，全面落实公平竞争审查制度，保障市场主体平等参与竞争。严格规范涉企行政执法行为，大力推行柔性执法，全面实施涉企轻微违法行为“首违不罚”与“免罚轻罚”。并对182项常办审批事项进行台账式梳理、条目式精简，目前已有124项达到全国最短时限。17个县（市、区）和全市156个乡镇全面建成“7×24小时不打烊”政务服务超市。深化“领办、代办、专办、一网通办”四办服务机制，实行项目审批全周期服务。

全市监管部门牢固树立“无事不扰”理念，市税务、环保、文旅、市监等部门分领域推出分级分类监管、柔性监管、重点监管等各项举措，探索更具弹性的包容审慎监管。市纪委监委牵头开展优化营商环境政治监督专项检查、治理“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项行动、“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项整治等，推动解决了一批企业群众反映强烈的“老大难”问题。

此外，临汾市还常态化开展“早餐会+下午茶+夜沙龙”政企对接、“解难题理旧账清欠款”等活动，进一步增强企业家投资兴业的信心和决心。该市在强化要素保障上出真招见实效，坚持要素跟着项目走，强化政银企对接服务，深化政府性融资担保机构市县一体化改革，让企业放心投资、安心经营、专心发展。

如今，临汾这片热土已然成为要素集聚磁场、企业成长沃土、投资兴业宝地。优化营商环境只有进行时没有完成时，临汾市将继续以营商环境优化提升为“赛场”，创新谋划一批立得住、叫得响、过得硬的“临汾样板”，全面擦亮营商环境“金字招牌”，为推动全市高质量发展全面提质提速注入澎湃动能。（安月琦）

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