“千万工程”调研行⑧ | 山西清徐:实施“三三三”工程 建设宜居宜业和美乡村
近日,清徐县徐沟镇西怀远村内多了一道靓丽的风景线,来自太原市童乐双语小学、兴华街第二小学的1083名学生走进西怀远研学游基地,参观明清古院、体验民俗文化、拓展农耕劳动实践,让这座风景如画的古朴乡村焕发勃勃生机。
西怀远研学游基地由彩绘艺术一条街、明清古院、娘娘庙和高效设施农业园等构成,是集民俗体验、综合实践、农耕劳作于一体的新型田园综合体。
“我们已接待师生1万余人次。村民不仅能在家门口售卖农副产品,还可应聘基地管理员、服务员等,促进村民就业,增加群众收入,推动村集体经济持续发展壮大。”西怀远村党总支书记杜春扣说。
近年来,清徐县以学习运用“千万工程”经验为引领,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,以千方百计帮助农民增收为目标,全力实施“三三三”工程,高质量推动城乡融合发展,建设宜居宜业和美乡村。
小北村。图片由小北村村委会提供
突出“宜居” 推进三项提升工程
夜幕降临,小北村的小公园热闹了起来。村民们有的跳广场舞锻炼身体,有的围坐在一起唠唠家常。
“过去道路非常泥泞,下雨天连村都出不去。现在道路平整干净,垃圾有人清,污水有了‘家’,厕所也城市化了。”说起村里的变化,村民们喜笑颜开。
小北村党支部书记张永书介绍,县财政投资1900多万元,深化农村人居环境整治,强化基础设施建设,提升公共服务水平,培育现代文明乡风。
小北村完成污水管网2600米主线改造,铺设入户毛细血管4600米,雨水主管道完成2960米,支管完成630米,提升了收集污水的能力;为提升乡村颜值,对村内立面进行改造,粉刷墙面18800平方米;村内设置垃圾回收点4处,摆放垃圾桶52个,确保村内垃圾日日清,垃圾桶日日净。该村还以点带面全面铺开改厕工作,全村共改110户。在家家户户接通污水管网后,2023年又进行水厕改造,目前已改57户。
为全方位擦亮农村“底色”,小北村因地制宜采用乔灌花草结合等进行绿化,村庄周边、村内街巷、农户庭院、田间地头等重点区域开展“五清一改”,村内四周栽树130棵法桐、260棵景观树。
从曾经的泥泞不堪到如今的颜值刷新,小北村的华丽转身,成为“千万工程”推进中清徐县无数乡村蝶变的缩影。
近年来,清徐县抢抓推进以县城为重要载体的新型城镇化建设重大契机,扎实开展农村人居环境整治工程、农村综合改革质效提升工程、新型城镇化建设提升工程,加大城乡统筹发展力度,着力提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,稳步提升乡村建设水平,全面推进宜居宜业和美乡村建设。
杨房村设施蔬菜育苗基地。图片由清徐县融媒体中心提供
围绕“宜业” 实施三链同步行动
走进西怀远村,一排排蔬菜大棚整齐排列,一颗颗果实艳绿饱满。
近年来,西怀远村抢抓财政部农村综合性改革试点契机,采取“党总支+农业合作社”模式,大力发展设施农业,规划建设千亩高效设施农业示范园,全面推动村集体经济壮大提质。
“目前示范园已完成四期建设,共366个温室、大棚,总占地达1300余亩,基本实现了以种植为生的农户户均一个棚。”杜春扣介绍。
为了确保老百姓种的菜质量好、卖得出、收益高,西怀远村党总支牵头成立村民合作社,与美特好超市、太原河西蔬菜批发市场结成对子,形成稳定销售渠道。
2023年以来,西怀远村生产蔬菜1400万公斤,产值约3000万元,人均增收1.5万元,村集体增收52.4万元,集体经济收入达到100万元以上。
西怀远村在大力发展设施农业的同时,村党组织积极探索“休闲观光农业+高效设施农业”的双向融合发展模式。依托村北300亩油菜花、村南30亩粉黛园120亩扫帚公园、村中创意墙绘、娘娘庙、明清古院现有资源,推进设施农业与蔬果采摘、休闲观光、古院民俗等深度融合。
“目前,整个观赏花期从6月延续到了11月,形成全年观光旅游局面。加上可采摘的休闲农业,西怀远村走出了一条以产业促旅游、以旅游促产业的‘双促’发展模式。”杜春扣说。
兴一个产业,富一方农民。在产业发展中,清徐县推动“一产接二连三”融合发展,坚持“工业带动、农业联动、商业推动”,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,探索新型村集体经济可持续发展模式,为全面推动乡村振兴提供持久动力。
2023年,清徐县139个行政村集体经济收入全部达10万元以上,收入达30万元以上的行政村106个,50万元以上的行政村48个,100万元以上的行政村27个。
南青堆村数字乡村平台。人民网记者 雷昊摄
瞄准“和美” 抓好基层治理三项重点
在南青堆村,村民们可通过手机将发现的各类问题或事件,以图片、文字或视频的形式上报到数字乡村平台。村委会根据事件的性质和紧急程度,通过平台进行派单处理,确保事件及时有效解决。
为持续推进乡村的智能化治理,南青堆村引进“中国电信数字乡村平台”,安装摄像头42个,音柱30个,覆盖全村每个角落。该平台还可及时更新事件状态、处理进展和结果反馈等信息,以便村民和上级部门了解事件的最新情况,提高乡村治理的透明度和公正性,增强村民的参与感和获得感。
“我村已实现数字化网格管理、AI视频智能分析、重点人员管控、智慧党建、村务政务等10余类功能,使乡村治理更加智能、高效。”南青堆村党支部书记兼村委会主任吴耀文说,还可通过平台天翼云播功能,每天分时段、分类别进行播报,确保乡村政策传达到村民耳中。
通过数字乡村平台,实现了乡村的智能化治理,提升了乡村的安全防范水平和环境治理能力,也加强了农村党组织的建设和政务信息的公开透明,为乡村的可持续发展奠定了坚实基础。
眼下,清徐县正以创建全省乡村治理试点县为契机,坚持谋划基层治理创新,不断优化乡村治理机制,抓好基层治理三项重点:抓党建提升基层治理能力,建成农村干部孵化学院+乡镇党校、农民夜校+实训基地(企业分校)的“1+2+N”教育培训矩阵,如期实现一村一社区一名研究生全覆盖,非公党建“三培养”制度编入国家行政学院教材;
树新风推动精神文明建设,建成1个县级新时代文明实践中心、10个乡(镇、街道)所,170个村(社区)站,同时,还选取具有典型特色的省级文明单位(标兵)、省级文明校园(先进学校)、爱国主义教育基地和党群组织健全的非公企业、具有服务功能的社会组织打造新时代文明实践点10个,培育文明乡风的精神家园实现全覆盖。推行“积分制”管理模式,对群众移风易俗、文明风尚等行为进行奖励。每年两次“清徐好人”评选活动,每人奖励5000元,示范引领树新风。434支队伍、35904名志愿者深入基层服务群众,文明乡风、良好家风蔚然成风;
惠民生强化农村公共服务,持续深化教育、医疗卫生改革,投资10.47亿元,建成中小学、幼儿园12所,基本医保、大病医保、医疗救助和托底保障实现全覆盖,城乡公交实现全县域免费乘坐。纵深推进法治乡村、平安乡村建设,群众安全感、幸福感和满意度全面提升。
“我们将以‘千万工程’为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的清徐实践新路径。”太原市人大常委会副主任、清徐县委书记王剑峰表示。
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