日前，高平市与陵川县签订《晋城市实施县域间森林覆盖率横向补偿协议书》，高平市向陵川县支付650万元，拥有陵川县4000亩林地的所有权、使用权以及森林覆盖率，可为高平市森林覆盖率增加0.3个百分点。据悉，这是山西省签订的首个县域间横向生态补偿提高森林覆盖率的协议。

晋城市是全国6个林业改革发展综合试点市之一，全市森林覆盖率36.16%。近年来，晋城市不断探索开展县域间森林覆盖率横向补偿试点，逐步推进生态功能评估精准化、生态效益补偿科学化、生态产品供给货币化，林改工作走在全省前列。

根据协议，陵川县2023年完成的4000亩新造林地，将用于高平市和陵川县“县域间森林覆盖率横向补偿的目标值计算及碳汇交易”，即该林地形成的森林覆盖率和碳汇指标永久归高平市所拥有，协议生效后，高平市政府拥有该林地上林木的所有权和使用权。

此次协议的签订，针对地域间地理条件差异大、林业发展不均衡的问题，提出了创新性的解决方案，通过市场机制，实现了林业资源的优化配置和高效利用。同时，也解决了陵川县造林缺资金、高平市造林无空间的矛盾，实现了双方的优势互补和互利共赢，提高了林业资源的综合利用效率和生态效益。 （景慎好、薛建英）

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