统筹调剂80个编制充实到乡街、清理规范标牌284块……今年以来，古交市把赋权减负提效摆在更加突出位置，有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题。

围绕破解“权小责大”难题，古交市一是编制乡镇（街道）“属地管理事项”“权责”“执法事项”三个清单，制定“乡镇（街道）岗位”“市乡机构工作对接指导”两个目录，推动权责匹配更加明晰。二是严格落实乡镇（街道）、村（社区）组织运转经费保障，实现乡街人员年终考核奖按高于机关人员20%发放。组织乡镇（街道）综合行政执法骨干、乡镇（街道）党政正职、农村（社区）“领头雁”等一线基层治理人才开展专题培训，为基层干部“充电”“加油”。三是下倾“三类事项”。推动力量下沉，多措并举为乡街充实工作人员323人，清理借调人员29人。推动编制下移，按照“减上补下、壮马强基”原则，统筹调剂80个编制充实到乡街；推行“基本编制+附加编制+周转编制”模式，建立科学的基层编制核算体系，动态调整优化基层编制资源配置；在乡镇（街道）内部编制分配上，注重向职责任务重、工作任务多的机构倾斜；赋予基层更加灵活的用人自主权，变“编制管理”为“岗位管理”。推动权力下放，在下放派驻执法人员任免建议权、人员考核权、指挥工作权的基础上，进一步下放年度考核等次确定权、年终考核绩效核定权、乡镇补贴否决权，确保乡街“喊得动人、推得动事”。

围绕破解“超重负荷”难题，古交市一是减牌子，整治挂牌乱象，按照“谁悬挂谁清理”原则，清理规范标牌284块。二是减群组，纠治“指尖上的形式主义”，制发《微信工作群管理办法》，清理微信工作群159个，全市微信工作群设立、管理、使用更加务实规范。三是减事项，规范清理在村（社区）设立的工作机制，明确不由村社开具的证明事项22项，切实缓解基层工作压力。

围绕破解“单打独斗”难题，古交市从强阵地、延链条、聚合力三个方向发力，一是建设市级党群服务中心，累计开展活动300余场次，服务党员群众1.86万余人；积极构建“1+13+162+N”四级党群服务阵地体系，实现党员群众议事有地。二是健全农村“行政村、网格、联系户”三级组织体系和城市“社区、小区、楼栋、中心户”四级组织体系，推行农村党员积分制管理和包联农户制度，确保将党组织延伸到群众生活最小单元。三是深化机关事业单位党组织和在职党员“双报到、双服务、双包联、双评价”，推行在职党员进社区报到积分制考核管理和“近邻帮”党员结对服务；探索制定《古交市居民小区党组织管理办法（试行）》，推行“五步议事法”；创新“警网融合”“八老议事”“炕头”调解，推行街道社区党组织“兼职委员制”，努力让区域党建资源有机制有平台有保障地充分参与基层治理。 （卢文艳）

分享让更多人看到