山西晋城:为高质量发展培养造就高素质干部队伍
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。 近年来,晋城市坚持把干部教育培训当作一项系统工程来抓,以贯彻落实《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》和省委实施意见为牵引,坚持守正创新,综合施策、持续发力,有的放矢加强干部专业训练和实践锻炼,不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,让干部干事有动力、担当有底气。
坚持“三重”导向
锻造过硬干部队伍
2023年6月9日上午,晋城市2022年度“抓落实、当表率、见行动”表彰大会召开。这次表彰大会,大张旗鼓表彰先进,动员全市上下对标先进、比学赶超、真抓实干。重实干、重实绩、重担当的鲜明导向鼓舞人心,学先进、赶先进、当先进的氛围空前浓厚。这是该市彰显用人导向,锻造“狮子型”“老黄牛型”干部的一个场景。 以正确导向锻造队伍。晋城市认真落实新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的导向,把政治标准放在首位,把清正廉洁作为底线,积极选树有魄力敢担当、有本领能担当、有智慧会担当的“狮子型”干部和有定力能吃苦、有口碑能奉献、有韧劲能负重的“老黄牛型”干部,建立“两型”干部库,出台“两型”干部管理办法,跟踪培养,动态调整,让广大干部学有标杆、加压奋进。
以事业平台激励干部。围绕全市“六大战略定位”,市委搭建了城市建设、乡村振兴等27个重大干事平台,建立常态化研判、立体化督导、多平台晾晒等机制,把干部放到平台、与平台共同发展,让广大干部都能建功立业、都有“用武之地”。连续3年召开全市表彰大会,累计推选表彰市级担当作为干部309名、县级担当作为干部603名,营造了“抓落实、当表率、见行动”的浓厚氛围。
深化“三专行动”
按需精准施训
2024年6月14日上午,晋城市干部素质提升工程第64期专题讲座开讲,讲座邀请了武汉大学中国发展战略与规划研究院副院长、区域经济研究中心主任、教授、博士生导师吴传清作《数字经济》的专题讲座。 近年来,该市围绕高素质干部队伍建设目标,紧扣高质量发展需要,着眼层次对应、专业对应、岗位对应,常态化开展专家讲座每月一讲、专题培训每月一班、专业学习每月一期“三专行动”,精准匹配事业所需、岗位所用、干部所缺,“解渴”“受用”成为全市干部教育培训的鲜明标识。
“三对应”讲,提高专家讲座针对性。首先是层次对应。探索将培训课程普惠共享,依托市融媒体中心技术支持,在全省率先举办干部素质提升线上培训讲座,扩大培训覆盖面,全面提升干部群众综合素质。其次是专业对应。立足全市加快推动高质量发展需要,结合各阶段发展实际,征求有关部门意见建议,科学确定讲座选题,对接专家举办讲座。第三是岗位对应。坚持需求导向,着眼各领域亟待解决的突出问题,邀请上级对口部门领导、知名权威专家授课解惑。
“走出去”训,增强专题培训主动性。由相关市直职能部门牵头,重点围绕省委、市委重大决策部署分专题组织培训。“进校园”开展系统化培训,采取职能部门主办、分类精准调训方式,主动对接专业对口知名高校,借助高校学科优势和师资力量,量身定制系统化专题培训课程,全面提升干部解决重大问题能力。“进基地”开展实战化培训,将专题讲座拓展延伸至红色教育基地、产业示范基地等现场教学点,面对面、近距离学习典型案例、具体做法、成功经验。
“常态化”学,提升专业学习实效性。聚焦转型发展、文旅康养、财政金融等市委关注的重点领域,分领域常态化举办专业学习培训。今年以来,共开展专业学习272场,线上线下受众达到800余万人次,覆盖各个领域各个层级干部。
开展“五大行动”
淬炼年轻干部
“通过在广东的学习锻炼,我深入理解了理论的内涵、见证了措施的有效、实现了自身的蜕变。”外联实践锻炼干部、市总工会副主席田丰锻炼期满返岗后,满怀激情地说。2023年10月25日,全市年轻干部实践锻炼“五大行动”第一批期满座谈会召开,10名实践锻炼干部代表结合经历畅谈收获、体验和感悟。 近年来,晋城市统筹推动发展和干部历练双重目标,聚焦市委“六大战略定位”“10件大事”,坚持“缺什么,练什么”“专什么,干什么”,以“80后”“90后”干部为主体,持续深化年轻干部上派、下沉、外联、内引、援企“五大行动”,有针对性地把年轻干部放在基层一线和困难艰苦地方,在转型发展、能源革命、乡村振兴等重点工作和信访维稳、巡视巡察、开发区等吃劲岗位上培养锻炼。2023年确定首批74名实践锻炼干部已锻炼期满返岗;2024年4月派出第二批66名实践锻炼干部,其中上派20名、下沉8名、外联11名、内引14名、援企6名,以及选派到开发区、信访维稳、市委巡察等吃劲岗位7名。
具体来说,就是“上派”搭建学习对接平台,选派发改、工信等重点经济部门业务骨干,到上级对口部门跟班学习,打通干部学政策、精业务、常对接的渠道。“下沉”搭建基层历练平台,选派市、县机关事业单位干部,深入乡镇(街道)参与乡村振兴、社会治理等具体工作,提升干部解决问题、化解矛盾的能力。“外联”搭建宣介招引平台,选派承担市委重大任务、重要工作、重点项目责任单位优秀干部,到沪深等地学习转型发展、城市建设等先进经验,延伸该市对外合作、招商引资的触角。“内引”搭建导师帮带平台,从省内外知名高校、国有企业引进专家人才,带领本地年轻干部组团队、领课题、攻难关,助力该市光机电、化工、智能制造等产业发展。“援企”搭建双向赋能平台,选派规划、环保、审批等部门专业和工作经历对口干部,到文旅康养、沁河生态、优化营商环境等重点企业、专班学习锻炼,实现干部成长和事业发展相互促进、相得益彰。
同时,出台了《晋城市实践锻炼干部管理办法》,全过程跟踪管理考察实践锻炼干部,确保学出真本事、练出真本领、干出真业绩。
创新形式
推动干部教育提质增效
近年来,晋城市全面整合教育培训资源,坚持因人施策、因需而定,创新实施干部素质能力提升工程“五个一批”行动,着力构建全覆盖、纵深式、常态化干部教育培训体系,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
实施政治训练提升行动,党校轮训一批。充分发挥市委党校主渠道主阵地作用,以基本培训牵引带动干部教育培训。今年以来,着眼扩大覆盖面,班次由8类扩展为13类,增加45周岁以上正科级干部、县乡党政干部培训供给,增设党员教育重点培训班、“领头雁”示范培训班等,横向覆盖全市机关事业单位、纵向贯通市县乡村四级干部。今年以来,已举办各类培训班5期,培训干部293人。
实施改革能力提升行动,考察学习一批。坚持“走出去学经验、带回来促发展”,积极承接全省干部教育履职能力提升“百千万”计划,分领域组织经济、金融、文旅康养、数字经济、国有企业等部门市管领导干部,到江浙沪等发达地区开展履职能力提升培训,引导其在考察学习中找准短板差距、明确目标方向、激发工作动力,更好服务全市发展改革大局。今年,已举办市级履职能力提升重点班39期,培训干部3950人次,带动各县(市、区)开展专题培训班120期,培训干部11780人次。
实施发展视野提升行动,实地锻炼一批。围绕晋城的比较优势和问题短板,选派一批承担市委、市政府重大任务、重要工作、重点项目责任单位的骨干力量到经济发达地区实地锻炼、开阔眼界、增长才干,并把学到的先进理念、前沿知识和实践经验运用到实际工作中。今年按照择优比选、人岗相适原则,从招商、市场监管、开发区、国有企业等单位中选派12人到省政府驻广州、上海办事处实地锻炼,锻炼时间6个月。
实施业务能力提升行动,跟班实践一批。着眼更好融入转型发展大局,从财政、统计、工信、农业农村、生态环境等部门选派一批政治素质硬、综合能力强、专业水平高的中青年干部,赴对口省级机关跟班学习,培育一批上接天线、下接地气、具有广阔视野和高素质的优秀中青年干部。今年选派10人到省直厅局跟班学习,学习时间6个月。
实施干部素质提升行动,讲座培训一批。聚焦产业转型、文旅康养、项目建设、乡村振兴、城市建设、营商环境、美丽晋城、民生保障、社会治理、安全稳定“10件大事”,承接“专家讲座每月一讲”,邀请中央党校、北京大学、复旦大学等院校的知名专家到晋城授课。
新时代新征程上,晋城市将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续加强干部政治忠诚教育和党性教育,持续强化干部履职能力培训和实践锻炼,为加快推动高质量发展作出更大贡献。(牛前进)
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