侯马以“三校五园”为载体赋能优质教育强市建设——
看小城市如何办好“大教育”
9月1日,又到一年开学季。在山西省侯马市紫金山街小学学府路校区,迎接同学们的是明亮开阔的校园环境、庄重大气的教学楼、多元化的功能教室、标准化的运动场地……经过一年多的建设,这所新学校如约与近500名新同学见面。
9月1日,紫金山街小学学府路校区开学典礼。学校供图
校园面貌更美,师资配备更优,学位容量更大,教育质量更好……近年来,侯马市提出“打造晋南优质教育强市”目标,启动“三校五园”教育重点项目,努力做到教育资源均衡发展,为更多的市民带来更多教育选择,缓解入学难、入学贵等难题。
“生长痛”——
城市发展速度与教育资源匹配度
第七次全国人口普查结果公布之后,侯马市的人口增加比例是7.46%,是山西省为数不多的人口增长区域。从2010年到2020年这十年间,在人口大幅下降的趋势下,侯马市人口数量逆流而上不减反增,而且增幅不小。
在人口数量增长的同时,随着城市建设东延,也造成侯马新建的东边片区无公办学校这一显著问题突出,居民对家门口有好学校的需求增加。
位于侯马核心区域的育英幼儿园,建于1987年,周边人口密集,机关单位多,教育资源紧张。“以前学校建制是两轨制,每班25个学生。由于是全市唯一一所公办幼儿园,很多人挤破脑袋求人进,致使班容量超额、教室紧张、教师紧缺。”从事幼教工作31年的育英幼儿园工会主席李煜华谈及之前的办学困境,感慨颇多,以前到了幼儿园招新生的时候,学校门口提前一两天就开始有人拿着凳子开始排队,能报上名都难。
新建的新田·育英幼儿园。人民网 卢鹏宇摄
而城东区域,作为侯马城市建设的重要区域,交付小区越来越多,居住人口越来越多,却没有配套小学与幼儿园。
从整个城市来看,存在城乡教育资源分配不合理、学校布局不合理、公办学校和私立学校比例失衡等问题。而在老城区,突出矛盾是优质学校学位缺口较大、大班额任务较重、学校硬件老化;在新城区,可分配教育资源稀缺,就近上学、上好学、上学贵成为难题。
侯马市教体局党组书记、局长张春雨算了一笔帐,在侯马25.8万的常住人口中,教育与85%以上的家庭息息相关。在他看来,在城市更新的同时,新建校园,是高标准教育均衡化发展的基础。
为破解这一难题,侯马市启动“三校五园”建设,即建设侯马市第二中学、紫金山街小学学府路校区、紫金山第二小学三所学校,建设新田·育德幼儿园、新田·育英幼儿园、新田·育慧幼儿园、新田·育智幼儿园、新田·育乐幼儿园五所幼儿园,全面提升和改善办学条件,优化教育发展布局,推动教育均衡化发展。
截至目前,新田·育英幼儿园、新田·育智幼儿园已于2023年实现招生;紫金山街小学学府路校区、新田·育德幼儿园于今年9月1日投入使用;侯马市第二中学预计今年10月下旬完工;新田·育慧幼儿园目前正在进行二次结构砌筑、水电安装、室内装修施工、设施设备安装;新田·育乐幼儿园已经立项批复,正在进行前期手续办理。
“破瓶颈”——
学校建设的量与质
步入新田·育智幼儿园,目之所见是双向通行的微型马路、简易的交通标志和公交站牌。模拟交通道路安全的场景生动有趣,贴近生活,成为孩子们最喜欢玩耍的区域。在潜移默化中,交通安全知识扎根于一个个幼小的心灵。
幼儿园里,处处细节可以感受到校园建设者所投入的“小心思”:定制的加长滑梯,让孩子们可以流畅地滑入沙池;蓝白相间的翻滚珠,在指尖翻滚的愉悦中,刺激孩子们的手指发育;榫卯结构、无一颗钉子螺丝的桌椅,坐上去舒适又安全;150平米左右的校舍内,以米黄色为主色调,各种教具、装饰,将教室装扮得十分温馨……
紫金山街小学学府路校区室内网球场。侯马市融媒体中心提供
“幼儿园所在区域为侯北片区,周边为铁路、工业园区,常住人口在3万人左右,但是没有一所公办幼儿园。”园长崔超介绍说,2023年9月28日,在周边居民的见证下,幼儿园正式投入使用,填补了侯北片区没有公办幼儿园的空白,标志着侯马有了第一所标准化、规范化、现代化的公办幼儿园,也是“三校五园”建设中第一所完工并投入使用的重点教育项目。“家门口有了一所放心满意的幼儿园”成为周边居民最幸福的事。
放眼整个侯马,长期以来只有一所公办幼儿园,即育英幼儿园。适龄儿童入园难、入园贵,成为摆在很多家庭面前的难题。
事实上,“入园难”是“入公办园难”,其原因是公办教育资源短缺;“入园贵”则是“入优质民办园贵”,公办幼儿园每月学费230元,而私立幼儿园学费高达上千元。
今年9月1日投入使用的紫金山街小学学府路校区。人民网 卢鹏宇摄
截至目前,“五园”建设中,三园已投入使用,一园已建待投用,一园待建。分布于各区域的幼儿园,以侯马古称“新田”统一命名,成为了侯马教育的新名片。在五园全部投入使用后,公办园在园幼儿总数将达到3508人,在园幼儿占比达46%,据省定2025年目标差距缩小到9%。
新学期的开始,是对侯马教育投入的检验。在教育资源分布上,“三校五园”建设项目的实施,对于提升侯马教育水平、优化教育资源配置、推动教育均衡发展具有不可替代的重要意义——
新投入使用的紫金山街小学学府路校区解决东城片区无公办小学的问题,实现集团化办学的品牌效应;
正在加紧建设的侯马市新二中,将在很大程度上有效平衡城乡教育资源分配,解决布局不合理、缓解城市学位供应不足的问题;
新田·育慧幼儿园则是新建住宅与学校相匹配的典范,凸显了政府与开发商的合作……
“现在全市公办学校已经辐射到全城各个区域,大大缓解了上学需求,居民们的选择更多了。”看到市里的新变化,从事幼教工作31年的育英幼儿园副园长马金荣很是欣慰。
“突破”——
教育投入的破与立
运输车来回穿梭,吊机高举“臂膀”,工人们争分夺秒……碧蓝的天空映照下的侯马市第二中学项目工地,一片繁忙景象。这所建在公园里的学校,已初具雏形,工人们正在进行最后的玻璃安装、路面硬化等工作,力争今年10月底完成交付。
在建的侯马市第二中学新校区。人民网 卢鹏宇摄
与原有学校建设项目不同,“三校五园”前期建设由侯马市建设工程服务中心负责,正所谓“专业的人做专业的事”。
从前期手续办理、现场施工建设到工程竣工交付,项目建设的各个环节、每个流程环环相扣,需要一个专业的部门来统筹协调、管理施工、加速推进。在这样的背景下,2021年8月,侯马市建设工程服务中心应运而生。
“在‘三校五园’建设中,我中心承接了‘两校三园’的建设工作。”中心副主任董力元介绍说,按照流程,在建设工作完成后,由侯马市教体局进场进行教学设施、设备布置等工作。
紫金山街小学学府路校区崭新的教室迎接新同学的到来。人民网 卢鹏宇摄
“不仅要办学校,还要办好学校。”“要让我们的学校洋气起来。”如侯马市委书记吴勇所说,在紫金山街小学学府路校区,随着新学期的到来,标准的室内网球场同步竣工,巴黎奥运会的“网球热”吹到了侯马这座北方小城,学生们在小学阶段就能接触到网球。
“新建的学校又大又美,鲜花盛开,绿草如茵,有足球场、篮球场,还有网球场呢!”新入学的二年级学生马一鸣开心地说。
学校不仅有颜值,更有内涵。拾阶而上,步入行政楼二楼,抬头所见,由侯马盟书和其他不同字体写成的“晋”字,书写着侯马作为晋国古都的历史。这些字出自学校办公室主任郭丽之手,“侯马盟书是侯马的标签,希望孩子们从小就能够了解侯马盟书,了解家乡的传统文化,进而热爱家乡。”
由侯马盟书书写的“晋”字。人民网 卢鹏宇摄
“优质的教育资源是社会民生问题,积聚成一座城市的幸福感。”侯马市委副书记、市长尹明星坦言。三年时间,仅“三校五园”建设投资5.5亿元,教育投入3.8亿元,真正是用“小财政”在做“大教育”,做到了“小城市”的教育“大投入”。
每一所学校,每一栋建筑,都见证着侯马市委、市政府对民生难题的积极回应和推动基础教育扩优提质的坚实步伐。着眼于义务教育优质均衡,建设“三校五园”,正深刻改变着侯马基础教育的生态。通过建学校、增学位,纵深推进教育质量提升工程,持续加大教育基础设施建设投入,不断提升人民群众对教育的满意度,为建设晋南优质教育强市持续“加码”。
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