“山西坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针，着力健全分层分类的社会救助体系，出台《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的实施方案》。”

在10月22日中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第五场新闻发布会上，山西省民政厅党组副书记、副厅长曾庆勇就《实施方案》中的救助帮扶举措进行解释。

“具体来讲，就是对象分层、救助分类，通过科学划分救助圈层和类型，调整制度定位、政策目标和工作举措。”据曾庆勇介绍，“对象分层”就是按照困难程度把低收入人口划分为不同的圈层。第一圈层是低保对象、特困人员；第二圈层是低保边缘家庭成员；第三圈层是刚性支出困难家庭成员以及其他困难人员。“救助分类”就是把各项救助帮扶政策分成基本生活救助、专项社会救助和急难社会救助，针对不同困难类型的低收入人口给予差异化的救助帮扶。

在日常工作中，相关部门通过采取依申请救助和主动发现相结合的办法，把需要救助帮扶的低收入人口纳入动态监测体系中。除了畅通低收入人口自主申报渠道之外，充分发挥部门之间“大数据比对”和基层工作人员“铁脚板摸排”的作用，线上线下相结合，及时、主动发现需要救助的困难群众。

为了确保低收入口应救尽救，山西形成大救助格局。民政部门统一认定低收入人口后，对救助信息实行“一门入库、动态监测，分层管理、因需推送，分类帮扶、结果反馈”的闭环工作机制，建立“一户（人）一条救助链”，避免救助遗漏和重复救助。

针对低收入人口的救助，山西有6方面帮扶措施，具体为：基本生活救助，专项社会救助，急难社会救助，服务类社会救助，慈善帮扶以及其他救助帮扶，比如，对符合条件的低收入人口给予取暖救助、殡葬费用减免，为符合条件的残疾人发放照料护理补贴和生活补贴等。

目前，山西纳入低收入人口动态监测的有132.1万人。下一步，山西将进一步加大社会救助政策宣传和工作落实力度，充分发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，及时发现救助需求，精准认定救助对象，做到应保尽保、应救尽救，确保兜住兜准兜好基本民生底线。

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