天气转冷，供暖开始，太原市小店区八一社区“红色物业”志愿服务小队主动对无物业老旧小区入户暖气管道进行检验维修。“多亏了你们的帮助，解决了我家管道漏水的问题。”居住在太原市坞城百货宿舍2单元的贾阿姨说，“虽然是旧小区，但只要一个电话，师傅10分钟之内就能上门解决，太贴心了。” 八一社区位于太原市小店区坞城街道，辖区24个小区中22个为老旧小区，物业管理服务水平参差不齐。社区党委通过深入挖掘社区治理中的痛点和难点，成立“八方融合一家亲”物业服务微联盟，确定以物业服务“一张表”、议事规则“一张图”为抓手的清晰思路。如今，社区治理已由以往的社区“单兵作战”变为社区党委、小区党支部、物业服务企业及志愿者“协同共治”的新局面。

物业服务“一张表”，小事不再犯愁

管网老化，停车位、充电桩紧张，没有快递驿站等一系列问题，曾让社区头疼、居民不满。摸清底数，通过简洁有效的方式提高服务水平成为八一社区亟待破解的重要课题。 “我们社区24个居民小区中，有物业管理服务的小区10个，单位自管小区8个，社区兜底的微型无物业小区6个。”八一社区主任郭娟介绍说，经过反复讨论，参考多个小区的物业服务经验，社区开展结对帮建，1个物业企业帮带1—2个微型无物业小区，同时制定《“八方融合一家亲”物业服务微联盟服务清单》，广泛了解居民需求，畅通“居民点单”渠道。清单明确物业提供的一般服务，包括家电更换维修、业务咨询、信息发布、共用部位及共用设施设备运行和维修养护等32项物业服务事项，其中16项为惠民免费服务，剩余服务也远低于市场价格。针对增添、更换公共设施等需统筹协调的事务，由社区干部、物业公司负责人、驻地单位代表、党员和居民代表协商确定提供服务的物业公司，产生的费用由所在小区居民均摊。

要想让服务清单落到实处，物业服务人员尽职履约是关键。“清单可以帮助居民清晰了解物业服务的主要内容和流程。”郭娟说，为保证物业服务的公开透明，清单后还备注了工作人员电话。对水电暖检修、管道疏通的“日常单”，通过结对帮建，由帮建物业公司安排专人处置；对需维修更换较大设施设备的“专业单”，采取一事一议的方式协商解决，实现精准“派单”。

议事规则“一张图”，各方民主商议

服务清单中的费用怎么确定？谁来确定？社区新增基础设施安装方案怎么来？费用由谁出？八一社区经过反复打磨形成的议事规则“一张图”做着强力支撑。社区统筹考虑住宅小区、网格结构和物业管理区域，在24个居民小区中组建9个小区党支部，同步选优配强小区党支部书记，构建起“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的三级组织架构。 在此组织架构下，八一社区将共商共治进行细化，建立定期议事机制。按照“社区党委牵头，多方协调共议，零距离为民解忧”的思路，每月组织物业企业负责人开展物业服务微联盟联席会议，分享工作经验，谋划推进举措；每季度召集物业企业负责人、小区党支部成员开展物业服务微联盟座谈会，总结工作进展，商讨治理难题；每月逢4日、14日、24日，组织社区干部、物业企业负责人、社区民警、网格员、辖区单位代表、党员群众代表等召开议事会，协调解决群众的急难愁盼问题。

在激励机制上，每年年底结合业主满意度测评，评选出年度联盟先进单位和优秀个人，上级给予的评优评先名额和优惠政策优先向先进单位和个人倾斜。同时，社区党委还为联盟内物业企业的工作人员发放“爱心优惠卡”，持卡在辖区11家商户消费可享受优惠。

社区居民王群生曾多次参与社区议事活动，他说，议事制度明晰了社区党委、小区党支部和物业服务企业在小区管理和服务中的职责和具体事项，对于化解物业管理矛盾纠纷起到了重要作用，今后将带动大家积极参与，让议事规则“一张图”发挥越来越重要的作用。

党员争当志愿者，助力社区治理

初冬时节，记者走进八一社区18号院小区，彩色的外墙面，居民自发栽种的绿植，形成了一条充满浓郁文化气息的林荫小道。在小区党群服务站，几个人正拿着《社区党员登记表》和社区工作人员交流。

“我是一名老党员，退休前是工人，维修技术好，希望能为社区贡献一份力量。”社区居民丁国富今年66岁，听闻小区物业在供暖季需要帮手，他自告奋勇报名参加党员志愿者服务队。

“我也是一名党员，刚参加工作不久，是一名退役军人，社区有活动随时通知我，有空我一定参加。”社区居民赵攀看到社区门前招募志愿者的公告，添加了社区工作人员的微信。

为了充分发挥党员先锋模范优势，激活社区治理“细胞”，八一社区日前发出公告，鼓励党员积极亮明身份，参与社区“一图一表”建设，投身社区治理。如今，在八一社区，已登记参加党员志愿服务的人数不断攀升。

“社区党委以及小区党支部都是党的‘神经末梢’，居住在小区的党员对群众的需求感受最深。他们的加入既能为社区治理赋能，更能让老百姓得实惠。”郭娟说，希望越来越多的党员加入志愿服务的队伍，成为社区建设的重要力量。（卢文艳）

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