“得到国务院肯定。”

“做法在全国推广。”

“提前三年全线贯通。”

“15件民生实事全部兑现。”

山西省长金湘军作政府工作报告时，其中有一段，密集出现令人大代表们为之振奋的句子。在听取省长这一段汇报后，台下掌声雷动！

山西省人民政府省长金湘军作政府工作报告。

啥做法？啥实事？记者为您一一解读。

总的来说，可以概括为：几项好工程、几件好政策、几个好做法。

一、

先说工程。

“历时7年建设、投资近千亿元、全长1.3万公里的三个一号旅游公路提前三年全线贯通。”报告中指的，是黄河、太行、长城三个一号旅游公路。

这个话题，记者曾深入采访过。深知黄河、长城、太行，是山西最显著的三大文化品牌与标识，构成了“表里山河”的基本轮廓。但黄河沿岸、长城沿线、太行山下，也正是山西曾经脱贫攻坚任务最重的区域。大路虽也有，但要从“毛细血管”的角度说，特殊的地形还是将一个个山村、一处处风景、一座座古建隔绝开来。

黄河一号旅游公路。图源山西省文化和旅游厅

2018年，山西提出用十年时间，投资近千亿元，建设总里程1.3万公里的三个一号旅游公路。2024年，三个一号旅游公路提前三年全线贯通，同步建成慢行道856公里、驿站144个、房车营地59个、观景台224处、低空游起降点14个、5G基站1.59万座。

山西，在仅占全国1.6％的版图上，编织了一张路景相融、路业相通、特色鲜明、规模最大的全域旅游公路网。

绿色路线为长城旅游公路主线、红色路线为黄河旅游公路主线、蓝色路线为太行旅游公路主线。图源山西新闻联播微信公号

游历山西，你能看到在沟壑纵横的高原上、壁立千仞的崖壁上、连绵的戈壁上，三个一号旅游公路相连相通，覆盖山西全域。路面喷绘着色彩的公路，犹如一条彩带，将531处国保单位、779处省保单位、976个旅游景区景点串珠成链。

农产品能走出大山、游客自驾游不再有阻碍，路、景、村相通相连，公路也成了风景。在三晋大地“树叶状”版图上，绘就了一幅绚丽多彩的壮美画卷。

二、

再说政策。

项目建设“四全工作法”、发展农村电商、推行惠商保、不动产登记和办税“晋心登”服务得到国务院肯定。

山西锦波生物生产车间。图源新华网

山西用足用好全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动的“四全工作法”。记者了解到，无论是中来单晶电池二期、中电科碳化硅、晶科能源等一批重大项目提速推进，还是后来市值颇高的山西锦波生物成功上市，这些大项目背后，都有这项政策的支撑。

这是利企业。

以黄花为原料的各种产品。云州区新闻中心供图

2022年以来，山西省安排14.7亿元专项资金，建设完善电商公共服务中心、物流配送中心等服务平台，让从业者能免费享受电商培训、直播场景、选品展示、数据分析等资源。对线上销售的农产品，快递费用按照1元/单标准进行补助。多举措发展农村电子商务，助力农产品拓宽销路。

记者在乡村看到，很多县里都有了“乡村e镇”，走出了大同黄花、平遥牛肉、隰县玉露香梨、右玉羊肉、忻州糯玉米等一批特色农产品牌。

这是惠农民。

山西在1年前，创新推出了一个“惠商保”项目——免费为全省登记在册且正常经营的个体工商户提供保险保障。省市县三级财政共出资2亿元，引入市场化商业保险机制，设置持续经营保障、经营财产损失、从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡或财产损失四个险种。

这样，无论是市政管网改造影响了店铺经营，还是不小心遭遇火灾、暴雨，都能得到赔付。记者在基层采访时，开水果店的老李、卖铁锅炖鱼的芳芳……这些群众都说好。截至2024年12月22日，山西累计赔付金额达2.65亿元，惠及4万余户个体工商户。

这是为小微奋斗者兜住底。

不动产登记和办税“晋心登”服务窗口。图源山西税务

再说不动产登记和办税的“晋心登”服务。“晋心登”有很多项内容——通过一窗集成办、跨省域通办、30分钟就近办、节假日不打烊办，方便企业群众办理不动产登记和相关税费业务。听名字就知道，全方位提高了效率和服务范围。

“晋心登”服务开展以来，线下群众办理排队次数由3次减少到1次，单次办理时间从0.5天压减至20分钟。

这是为普通老百姓不折腾。

三、

再说做法。

完成22件便民利企“高效办成一件事”改革，新生儿出生联办服务、示范区企业投资项目开工“一件事”做法在全国推广。

以新生儿出生一件事为例。过去，新生儿《出生医学证明》办理需父母线下签字确认，落户需向户口所在地公安机关申请。来回总得折腾几趟，跑几个部门、窗口。

还有，新生儿父母经常因为跨地区线下办理，或资料不全，不能及时给孩子办理参保登记，拖延了孩子享受医保优惠政策的时间，导致发生高额医疗费用不能及时报销。

现在，新生儿医保由参保登记系统自动完成，无需额外提供任何资料。

山西省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西省新生儿出生“一件事”联办服务有关情况。图源山西发布

2023年12月，山西省卫健委、省公安厅等五部门联合制定了《新生儿“出生一件事”联办服务实施方案》。出生医学证明、预防接种证（疾控）办理、出生户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记等多项业务，在医院这个前端就实现了联办。网上，也能实现全流程网上数据核验、信息互认，无需提供纸质材料。

记者曾采访过一位忻州市保德县的年轻人。27岁的韩宇锋第一次当爸爸，早就做好了跑腿的准备。因为老家县城与太原没有直达的动车，单程就需要4个小时的车程。韩宇锋想，一次性办哪些事情、跑哪些部门，都得提前计划好。

可没想到，孩子出生之后，护士长黄军丽却拿来一面政策宣讲牌，介绍了新出台“新生儿一件事”的流程，韩宇锋才知道，再也不用来回折腾了！

此外，山西省政府报告提出，去年“一老一小”普惠补贴扶残助学、消化道健康筛查等15件民生实事全部兑现。今年，还将继续办上15件民生实事。

听了报告，一个感受就是，最基层的声音、诉求，政府看得见。比起高大上的经济指标，一件件民生实事，群众更能可知可感。

做了实事，写进了政府工作报告，报告就有了温度。恰如报告中所说的：“用心尽力把群众身边的大事小情解决好，让父老乡亲笑容更多、心里更暖。”

“金台观晋”是人民日报社山西分社着力打造的新媒体品牌专栏。我们努力以人民日报的大格局观察山西经济社会发展的大布局，努力呈现一个真实客观的山西。

统筹：刘鑫焱

本期策划：刘鑫焱

文字： 人民日报记者郑洋洋

出品：人民日报客户端山西频道

投稿邮箱：rmrbsxfs@163.com

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