11月21日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第七场新闻发布会，省财政厅有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

“十四五”以来，山西财政收入上了一个新台阶。经测算，“十四五”期间，全省一般公共预算收入超1.6万亿元，总量比“十三五”期间多6000亿元左右。同时，争取中央补助资金突破1万亿元，由“十三五”期间的9600亿元增长到1.27万亿元。全省一般公共预算支出将达到3万亿元左右，比“十三五”期间增加8700亿元左右。更重要的是，全省财政部门优化花钱方向，推动更多的“真金白银”投入到了关系全省长远发展和百姓切身利益的地方。

政策供给下功夫 精准发力助推经济发展

“十四五”以来，省财政厅打出了一套财政政策的“组合拳”，目标更明确，发力更精准。

“我们集中财力办大事，建立大事要事保障清单，累计新增和统筹资金2778亿元，重点支持产业转型、能源革命、科技创新、城乡融合等重大战略。”省财政厅厅长常国华说，在扩大有效投资方面，争取超长期特别国债资金137亿元，全力保障国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目。累计安排政府债券4316亿元，有力支持了“一泓清水入黄河”生态保护工程、“三个一号”旅游公路、集大原和雄忻高铁、太原武宿机场三期改扩建等重点项目。在大力支持提振消费方面，加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，累计下达资金231亿元。同时，大力实施税费优惠，不折不扣落实国家减税降费政策，顶格出台我省的优惠措施，更好帮助企业轻装上阵。

“‘十四五’以来，我们围绕全省重大发展战略，在财政保障上始终坚持走好三步棋，确保宝贵的财政资金用在‘刀刃’上。”省财政厅副厅长陈新民说，其中，包括先规划、后预算，建立大事要事保障清单制度，精准投向省委、省政府确定的重点领域，实现了对重大项目和重点工程的“定向保障”和“足额保障”；快拨付、严管理，让资金“活水”精准直达，坚持健全完善资金使用全过程的动态管理。以推动“两新”政策为例，特别是消费品以旧换新政策方面，累计下达资金161.1亿元，并建立了高效顺畅的资金管理机制。实行补贴资金“省级兜底”，不让市县增加支出。同时，采用“预拨+清算”方式，确保消费者及时享受补贴、企业快速回笼资金；建机制、保长远，为重大工程“全程护航”，并对完工项目开展重点绩效评价和财会监督，更好保障了工程的顺利实施。

八成投入民生 让群众获得感实实在在

“十四五”期间，全省民生支出将达到2.4万亿元，占一般公共预算支出的八成左右。教育方面，持续提高生均拨款水平，全力保障从幼儿园到大学的各阶段教育高质量发展。社会保障支持方面，聚焦提升保障范围水平、困难群众救助、“一老一小”呵护、就业帮扶等重点，支持构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全可持续的多层次社保体系。大力支持健康山西，重点保障全省国家区域医疗中心建设、“136”兴医工程、“建高地、兜网底、提能力”强医工程等项目。扎实推进乡村全面振兴，并以“千万工程”、农业“特”“优”战略等为抓手，全力支持脱贫人口持续增收。同时，坚持守护绿水青山，资金重点支持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

“‘十四五’以来，我省的民生账本越发厚实，全省财政花的钱，每10块钱就有8块左右用在了民生上，主要做好了以下三件事。”常国华说，第一，重点“保基本”，让民生保障网更结实、更安心。全省超过2700万人有了基本养老保险，超过3160万人有了基本医疗保险。城乡居民基础养老金从每月108元涨到了176元，医保的补助从每人每年580元提高到了700元。累计投入362亿元困难群众救助补助资金、26亿元残疾人事业发展补助资金，保障了困难群众的基本生活。筹集超过100亿元支持就业创业。第二，加力“促均衡”，让城乡公共服务差距越来越小。着力推动公共服务资源向基层、向农村延伸，累计投入20.39亿元改造提升农村供水工程，累计投入13.18亿元支持开展农村环境整治，累计投入16.27亿元支持生活垃圾治理，累计投入16亿元支持基层卫生院、村卫生室建设和人才培训等。第三，突出“广普惠”，让更多家庭减轻“一老一小”照护压力。在养老方面，投入67亿元，完善养老服务体系建设和服务能力提升。在育儿方面，投入17亿元，实现公办托育机构县县全覆盖，增加了1.24万个托位。全力支持育儿补贴政策实施，为27万多名大班幼儿免除保教费，实实在在为年轻父母减负。（记者任志霞）

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