街巷里烟火袅袅、抚慰人心；社区内邻里和睦、笑语盈盈；商圈里车水马龙、秩序井然。春日的晋中市榆次区，一城烟火与活力相融，散发着勃勃生机。　　

治理的温度源于党建的力度。近年来，榆次区坚持夯实基层组织，整合基层资源，将民生服务送到一线，让基层治理更具实效。

十指抱拳

唱好“群英会”拧成“一股绳”

“不用去医院就能享受到专家的诊疗，为社区的服务点赞。”4月16日上午，榆次区锦纶街道玉湖社区居民张先娥在社区党群服务中心接受义诊检查后，向社区党委书记、居委会主任刘计娥竖起了大拇指。　　

刘计娥介绍，玉湖社区地处榆次老城区，11844名常住人口中，60岁以上的老年人就有2342人，日常医疗和保健需求相对较大。

社区党委依托区域化党建联席会议机制，与山西中医药大学第三临床学院、晋中市第一人民医院等单位共建社区“中医阁”，每周二、四、五选派医生进社区开展义诊服务。

“社区虽小，但事项繁杂，需要调动各方力量，共同参与和助力才能做好做实。”刘计娥总结“中医阁”的成功经验，认为区域化党建是实现资源共享和多元共治的关键一招。玉湖社区人多、户多、驻地单位多、流动人口多、矛盾复杂、需求多样，但同时，党员也多、可利用的人力和资源也多，为社区治理提供了许多有利条件。

“十指抱拳力千斤，专业的事需要专业的人。”刘计娥介绍，社区党委将456名党员精准划分到9个党支部，实现社区内所有小区党支部全覆盖，以“党建+网格”模式，发挥小区党支部“神经末梢”作用，广泛搜集信息、排查矛盾，同时，依托区域化党建联席会议机制，联合辖区15个共建单位、2所学校成立“红色联盟”，统筹医疗、教育、文体等资源下沉社区，实现网格员搜集、支部研判、党委联席会议分派、共建单位协助解决的共治格局。

“区域化党建，让各单位唱好‘群英会’，把大家拧成‘一股绳’，最终获益的是老百姓。”刘计娥说，现在社区里停车位划定、职业技能培训等事项都能得到共建单位的专业指导，极大提升了社区服务的专业化水平，赢得了群众的广泛认可。

凝心聚力

让“党建末梢”成为“和谐前哨”

4月18日，正值周末，榆次区安宁街道首创国际学园小区的广场上，由物业和小区居民共同参与的春季赏花摄影展正式启动。一幅幅照片定格小区春日美景和居民幸福生活。　　

首创国际学园小区地处榆次城郊，曾一度因市政设施不完善、开发商施工质量等问题，导致业主投诉居高不下，矛盾突出。“我们也曾尝试和业主沟通，但收效甚微。”晋中学园物业管理有限公司党支部书记、总经理万海珍说。

2020年10月，在安宁街道党工委和首创社区党支部指导下，榆次区第一个物业党支部在该小区成立，支部吸收居民党员、物业党员和网格员共同组建“红色小管家”，上门倾听意见，共同协商解决办法，逐步赢得了居民信任。

“在街道和社区党组织的指导下，物业党支部党员通过和群众面对面沟通，化解了群众对立情绪，开始心平气和地向我们反映问题，表达诉求，许多积压的矛盾也开始化解。”万海珍说。

随后，物业党支部及时总结经验，推动物业公司每月开展“经理接待日”，面对面听居民意见，并组建由物业公司、小区业委会、社区党支部和街道党工委共同参与的四方联动机制，针对居民反映的问题进行攻坚。

2024年，首创学园四区交房后，因开发商拖欠热力公司工程款，供热管道无法接入市政管网，眼看冬天即将来临，几百户居民的供暖问题迫在眉睫。物业党支部将问题反映至四方联动机制后，街道、社区和物业公司共同出面，多次与开发商、热力公司沟通协商，最终促使开发商向热力公司支付100多万元工程款，赶在供暖季前打通了供热堵点。

如今，在物业党支部带动下，小区居民自发成立各种志愿者队伍和兴趣组织，定期组织交流活动，社区关系更加和谐。物业员工和小区居民主动向党组织靠拢，支部党员也从最初的3名发展到6名正式党员、1名预备党员。

延伸触角

将“活跃地带”打造成“坚强阵地”

4月20日中午1时许，外卖员李超趁着送单间隙，快步走进榆次区新就业群体党群服务中心，拿了两块面包、一瓶水，稍作休息后，又匆匆骑车上路。“我们走街串巷将热乎饭菜送到千家万户，也离不开遍布全城的党群服务中心和暖心驿站提供的坚实支持。”李超说。　　

“新就业群体人数庞大、流动性强，既是城市运转的生力军，也是基层治理的好帮手。”榆次区委组织部党建指导中心主任王钊介绍，为了把这支力量凝聚起来，区委组织部在全区成立了10个流动党员党支部，将1200多名新就业群体党员纳入管理，并联合社区、企业建起189个流动党员活动室和暖心驿站，为他们提供法律援助、政策宣传等一站式服务。

“通过建好阵地、做好服务，让新就业群体感受到温暖。同时，发挥他们的优势，引导他们参与基层治理，成为社会和谐的得力帮手。”在山西智信达企业服务有限公司，党支部书记、人力总监高玉君响应组织部门号召，打造总部党员活动室，建立3大区域党建站点，联动189个红色驿站形成“五分钟服务圈”，打造出“红盾先锋·‘骑’心向党”工作品牌，并创新推行“骑手网格员”制度，鼓励骑手在送餐、送货途中开展“先锋随手拍”，及时上报安全隐患、环境问题，将“活跃地带”打造成“坚强阵地”。

“让新就业群体参与治理，既节省了人力成本，提高了治理效率，也让他们有了主人翁意识，从城市里的奔波者，变成家园里的守护者。”安宁街道办事处大学城第一社区党支部书记、居委会主任张永兰说，该社区商户多、流动人口多，治理难度大，社区党支部联合企业建立信息互通机制，开展“守护社区平安行”，让外卖小哥变身“移动网格员”，边配送边留意社区动态，发现问题随手拍、及时报，配合社区和街道处理了多起安全隐患，赢得了群众好评。

“党群服务中心和驿站每天推送榜样事迹，定期组织教育培训，让我意识到自己也能做一些力所能及的事情去帮助别人。”快递员高鹏常年跑乡镇线路，他发现偏远乡镇的果农外运水果难、保鲜难，主动利用自己的物流经验，为果园经营者量身设计生鲜物流方案，帮助果农顺畅外销。“今后我将继续用心关注身边所需，与更多伙伴一道，用点滴行动回馈社区、温暖邻里，在服务社会中实现自身价值。”（记者黄川川）

评论

充分发挥党建引领作用

基层是社会治理的“最后一公里”，关乎民生冷暖、群众福祉。提升基层治理水平与能力，党的领导是凝聚各方力量、形成治理合力、保障治理实效的核心关键。基层党组织是党联系基层群众的“神经末梢”。榆次区的成功实践充分说明，基层党组织建好建强了，各项工作就有了主心骨，就能把服务老百姓的工作做深做细做到位。

党建引领，让多元力量“聚沙成塔”。榆次区以区域化党建为纽带，搭建联席会议平台，组建“红色联盟”，统筹医疗、教育、文体等资源下沉社区，把分散力量拧成“一股绳”。从社区“中医阁”常态化义诊，到民生事项精准解决，党组织牵头整合资源，为群众提供专业高效服务，破解了社区治理“单打独斗”的难题。

党建引领，让矛盾化解“源头清零”。面对物业矛盾、民生诉求等痛点，榆次区把党支部建在小区、建在物业，组建“红色小管家”，推行四方联动机制，畅通民意沟通渠道。从供暖堵点快速打通，到积压矛盾逐步化解，党组织成为连接群众与物业、街道的桥梁，把“党建末梢”变成“和谐前哨”。

党建引领，让新兴力量“归巢赋能”。针对新就业群体流动性强、分布广的特点，榆次区建强流动党员党支部与暖心驿站，创新“骑手网格员”模式，引导外卖员、快递员化身“移动探头”，参与隐患排查、民生服务等工作。党组织用温暖凝聚人心，让城市“活跃地带”成为基层治理“坚强阵地”。

基层治则百姓安。榆次区以党建为红色引擎，激活治理“末梢神经”，生动诠释了党建引领是基层治理的根与魂。唯有坚持党的领导、多方协同，才能让基层治理更有温度、更具力度、更显实效。（黄川川）