省第十二次黨代會高揚全方位推動高質量發展的主旋律，突出“全方位推動”這個關鍵，緊扣“高質量發展”這個核心，對山西未來五年乃至更長時期各項事業發展進行了戰略布局。全省應急管理系統將堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，主動防范化解重大安全風險，及時應對處置各類災害事故，扎實推進應急管理事業高質量發展。

著力強化安全責任抓落實。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，實行黨政領導干部安全生產責任制，嚴格“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”部門安全生產責任，推動企業落實全員、全過程安全生產責任制，全方位織密安全生產和應急管理責任落實的矩陣。

著力強化安全風險防范抓落實。堅持超前防范，建立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。毫不放鬆抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉等重點行業領域專項整治三年行動，切實從根本上解決問題、從根本上消除事故隱患。

著力強化自然災害防治抓落實。加強自然災害綜合監測預警和聯防聯控，全方位防范水旱災害、森林草原火災、地質災害、地震災害和氣象災害。加快推進自然災害防治能力“九大重點工程”建設，補齊自然災害基礎防御工程短板。

著力強化科技信息支撐抓落實。建設全省應急PDT窄帶無線通信核心網，探索5G在應急管理領域應用。加快推進煤礦智能化開採和機器人應用，建設智能化採掘工作面。在高危行業領域持續推進“機械化換人，自動化減人，智能化作業”，提高本質安全水平。

著力健全完善體制機制抓落實。進一步建立健全統分結合的應急指揮體系、防救相承的責任體系、相互銜接的預案體系、配套齊全的法規標准體系、全民參與的安全教育體系等“五大體系”，構建完善風險防控、監測預警、會商研判、信息共享、分級響應、指揮聯動、區域保障、善后救助、調查評估和恢復重建等“十項機制”。

著力強化基層基礎建設抓落實。深化應急管理綜合行政執法改革，加強安全生產監管執法隊伍建設，推動應急管理力量向基層一線傾斜。將應急管理工作納入基層治理范疇，實施網格化管理。加強宣傳教育培訓，深入推進安全技能提升行動，扎實開展安全生產月、防災減災宣傳周和安全宣傳五進等活動，積極營造共建共治共享的安全環境。

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