山西省第十二次黨代表大會明確把朔州納入晉北城鎮圈，賦予朔州在資源型經濟轉型中建設現代化的塞上綠都目標定位，充分體現了省委對朔州發展的高度重視、對朔州工作的真切關懷，我們備受鼓舞、倍感振奮。

肩負重大使命、踏上新的征程，朔州市將大力弘揚右玉精神和改革開放精神，全力打造右玉精神實踐高地、轉型綜改示范高地、能源革命創新高地、農牧融合發展高地，加快建設現代化的塞上綠都，在山西全方位推動高質量發展中彰顯朔州擔當、作出朔州貢獻。

——堅持全面從嚴治黨，推動黨的建設和黨的事業互促共進。把政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強思想理論武裝，推動黨史學習教育常態化制度化長效化。樹立鮮明選人用人導向，打造德才兼備的高素質專業化干部隊伍。突出抓基層、強基礎、固基本，推進基層黨建全面進步全面過硬。加強紀律作風建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現政治生態持久的風清氣正。

——全面綠色轉型，構建支撐高質量發展的現代產業體系。推動傳統優勢產業內涵集約發展、戰略性新興產業集群規模發展、服務業高端融合發展、農業優質高效發展、三次產業協同跨越發展。突出智能化、綠色化、服務化，推動煤炭、電力行業向綠色低碳綜合能源服務商轉變。煤化工要堅持高端多元低碳發展方向，加強同一流企業、團隊交流合作，開展關鍵核心技術集成攻關，加快向高端碳基新材料升級拓展。以國際工業固廢綜合利用交流大會為平台，依托北大研發中心、中石化石油化工科學研究院等科研院所，加快粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏等工業固廢綜合利用技術轉化和應用推廣，重點突破煤系高嶺土、煤矸石制備石油催化劑等領域技術研發和項目落地轉化，大力發展裝配建筑和綠色建材，著力打造國家工業固廢綜合利用示范基地。依托鐵路貨運優勢，打造煤炭交易中心和礦用品交易市場。依托高鐵站和機場，打造集加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、信息為一體的現代化臨港綜合物流園區。抓住建設雁門關農牧交錯帶核心區和“北肉”交易平台政策機遇，努力形成百億元乳業、百億元肉業、五十億元糧油、五十億元蔬果“四條全產業鏈”。

——加快動力變革，以改革開放助力經濟高質量發展。著力構建一流創新生態，加快建設朔州“智創城”，組建產業技術研究院，實施一批重大科技項目，建設一批重點實驗室、技術創新中心、中試基地和新型研發機構。深化國資國企改革，一如既往支持駐朔央企、省企發展，與中煤集團等企業開展全方位、多層次戰略合作。深化開發區“三化三制”和“承諾制+標准地+全代辦”改革。創優營商環境，全面推進“一枚印章管審批”和“最多跑一次”，推動更多改革挺進全省第一方陣。打造晉西北現代綜合交通運輸樞紐，力爭朔州機場2023年3月正式通航、集大原高鐵2023年底開行北京，加快推進呼朔高鐵前期工作。省內要主動對接中部城市群，省外要實現與京津冀、呼包鄂榆城市群內外聯動，深化蒙晉冀長城金三角區域合作，提升中歐（中亞）班列運行質量效益。聚焦建設全省北部市域中心，著力提升中心城區核心首位度。

——加強民主法治建設，加快治理體系和治理能力現代化。支持人大及其常委會依法履行職能，加強和改進人民政協工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強工會、共青團、婦聯等群團組織建設，支持服務國防和駐朔部隊現代化建設。推進全面依法治市，加強重點領域立法，加快法治政府建設，深化司法體制綜合配套改革，全面落實“八五”普法規劃。堅持統籌發展和安全，嚴格落實安全生產責任制，強化食品藥品安全管理，提高防災減災能力，深化“全科網格”建設，持續開展禁毒人民戰爭，常態化開展掃黑除惡斗爭，堅決當好首都“護城河”。

——建設文化強市，推動文化高質量發展。建強用好“學習強國”朔州平台，做大做強新型主流媒體。加強新時代文明實踐中心（所、站）建設，建好用好博物館、圖書館、群藝館、體育館、科技館等公共文化設施，深入開展群眾性文化活動。立足朔州作為永定河源頭地區的地理標識，打造右玉紅色文化、應縣佛宮寺釋迦塔、廣武長城、西口古道、安太堡露天煤礦、峙峪獵馬人、崇福寺、金沙灘、神頭濕地、玉龍賽馬等“十張文旅名片”，把朔州建設成為全國聞名的塞上風情旅游目的地和北方知名的生態康養避暑旅游勝地。

——增進民生福祉，在高質量發展中促進共同富裕。強化動態監測，加快產業振興，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。千方百計穩就業，多措並舉提高居民收入水平。推進基本公共服務均等化，讓老百姓在家門口就能享受到高質量的教育、醫療、養老、社會保障等民生服務。加大城鎮新改擴建學校和農村教育資源整合力度，辦好辦強公辦教育，全面規范民辦義務教育和校外培訓機構，加快高等教育內涵式發展。實施健康朔州戰略，以朔州大醫院為龍頭，建設區域醫療中心。推行城鄉居民補充養老保險制度，進一步落實優化“三孩”生育政策，發展“銀發經濟”。

——踐行“兩山”理論，不斷提升環境保護和生態治理水平。持續開展重點行業能耗雙控行動，確保完成能耗雙控目標任務。堅持山水林田湖草沙系統治理，持續推進環境保護和生態建設。持續開展大規模國土綠化行動，確保2025年實現全域綠化。開展採煤沉陷區、山體裸露區、露天開採區、工礦廢棄地“三區一地”生態修復，推進桑干河、恢河、黃水河、渾河、蒼頭河“五河”治理。建設永定河源頭地區生態治理示范區，打造桑干河生態經濟帶。

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